โครงการซื้อทุน (CPP)

โครงการซื้อทุน (CPP) คืออะไร?

โครงการจัดซื้อทุน (CPP) เป็นโครงการบริหารเงินของสหรัฐฯ ที่ออกแบบมาเพื่อจัดหาเงินทุนใหม่ให้กับธนาคาร ทำให้ธนาคารสามารถให้กู้ยืมเงินแก่ธุรกิจได้มากขึ้น และด้วยเหตุนี้จึงกระตุ้นเศรษฐกิจ ภายใต้โครงการนี้ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ประกาศว่าจะซื้อหุ้นบุริมสิทธิอาวุโสสูงสุด 250,000 ล้านดอลลาร์ของธนาคารและสถาบันออมทรัพย์ที่เข้าเงื่อนไขในสหรัฐฯ ธนาคารที่สมัครสมาชิกต้องเต็มใจขายหุ้นจำนวน 1-3% ของสินทรัพย์เสี่ยง

ทำความเข้าใจโครงการซื้อทุน (CPP)

โครงการจัดซื้อทุนได้เสนอให้กับชุมชนการเงินเมื่อวันที่ ต.ค. 14, 2008. ในการเข้าร่วมโครงการ ธนาคารและสถาบันออมทรัพย์ต้องตอบกลับภายในเดือนพฤศจิกายน 14, 2008. หุ้นจ่ายเงินปันผล 5% ต่อปีในช่วงห้าปีแรก จากนั้นจึงรีเซ็ตเป็น 9% ต่อปีหลังจากนั้น

จากข้อมูลของสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล CPP—ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการบรรเทาทุกข์ทรัพย์สินที่มีปัญหา (TARP) ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกโดยพระราชบัญญัติรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 โดยเน้นที่การจัดซื้อเป็นหลัก หลักทรัพย์ค้ำประกัน และเงินกู้ทั้งหมดอย่างไรก็ตาม ภายในสองสัปดาห์หลังการออกกฎหมาย บริษัทได้เปลี่ยนโฟกัสไปที่โมเดลหุ้นบุริมสิทธิ ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะมอบเงินทุนให้กับสถาบันการเงิน 707 แห่ง ใน 48 รัฐ

อย่างไรก็ตาม ในขั้นต้น สถาบันการเงินหลัก 9 แห่งต่อไปนี้ได้รับเงินก่อนวันที่ 10 ต.ค. 29, 2008:

• Bank of America Corporation
• Bank of New York Mellon Corporation
• Citigroup Incorporated
• Goldman Sachs Group Incorporated
• JPMorgan Chase & Company
• มอร์แกน สแตนลีย์
• State Street Corporation
• Wells Fargo and Company
• เมอร์ริล ลินช์

เกิดอะไรขึ้นตั้งแต่

ส่วนหนึ่งของกฎหมาย TARP ที่ดูแล CPP ได้รับคำสั่งให้มีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดของโปรแกรม ผลลัพธ์และการจัดสร้างรายงานประจำปีโดยสำนักงานบริหารและงบประมาณ (OMB) เรื่อง ค่าใช้จ่ายของโปรแกรม กฎหมายยังกำหนดให้สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) จัดทำรายงานของตนเองภายใน 45 วันนับจากรายงานของ OMB ในแต่ละปี ข้อค้นพบที่สำคัญบางประการจากรายงานประจำเดือนมีนาคม 2020 ของ CBO มีดังนี้:

• ณ วันที่ ม.ค. วันที่ 31 ต.ค. 2563 ยังคงมียอดคงค้างสต็อกประมาณ 20 ล้านดอลลาร์
• CBO ประเมินกำไรสุทธิของรัฐบาลที่ 16,000 ล้านดอลลาร์จาก CPP ในรูปของเงินปันผล ดอกเบี้ย และกำไรอื่นๆ

สถาบันการเงินที่ยังคงอยู่ในโครงการนั้นอยู่ภายใต้ข้อจำกัดที่เข้มงวดอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับ ค่าตอบแทนที่พวกเขาสามารถให้แก่ผู้บริหาร เช่นเดียวกับเงินปันผลที่พวกเขาอาจจะจ่ายให้กับผู้ถือหุ้น เช่นเดียวกับ จำนวนของ หุ้นสามัญ พวกเขาอาจซื้อคืน