คำนิยามพันธบัตรเพื่อสาธารณะ
พันธบัตรเพื่อสาธารณะคืออะไร?
พันธบัตรสาธารณะเป็นตราสารหนี้ประเภทหนึ่งที่เทศบาลใช้ในการจัดหาเงินทุนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกและการปรับปรุงงานสาธารณะ พันธบัตรสาธารณะต้องให้ทุนสนับสนุนโครงการที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะในวงกว้างและไม่ใช่ส่วนตัว
พันธบัตรเพื่อสาธารณะส่วนใหญ่ได้รับสถานะการยกเว้นภาษี รายได้ของพวกเขาปลอดภาษีในระดับรัฐบาลกลาง และมักจะอยู่ในระดับรัฐหากบุคคลดังกล่าวอาศัยอยู่ในสถานะการออกพันธบัตร
ประเด็นที่สำคัญ
- พันธบัตรเพื่อสาธารณะคือพันธบัตรเทศบาลที่ออกโดยรัฐ เทศบาล หรือเทศมณฑลเพื่อใช้เป็นทุนในโครงการที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ เช่น โรงเรียน สวนสาธารณะ หรือถนนสาธารณะ
- พันธบัตรประเภทนี้แตกต่างกับพันธบัตรเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว ซึ่งเป็นพันธบัตรประเภทหนึ่งที่จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการซึ่งผลประโยชน์อย่างน้อย 10% จะตกเป็นของภาคเอกชน
- สำหรับผู้ซื้อพันธบัตรเหล่านี้ ดอกเบี้ยที่ได้รับจะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลาง และอาจได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ของรัฐหากผู้ซื้ออาศัยอยู่ในรัฐที่ออกพันธบัตร
- พันธบัตรสาธารณะเป็นพันธบัตรภาระผูกพันทั่วไป (GO) เทศบาลไม่ต้องจัดหาทรัพย์สินเป็นหลักประกัน แต่กลับมองว่าจะชำระหนี้ด้วยการเก็บภาษีและรายได้จากโครงการ
พันธบัตรเพื่อสาธารณะทำงานอย่างไร
พันธบัตรสาธารณะเป็นประเภทเฉพาะของ พันธบัตรเทศบาล ที่ให้ทุนแก่โครงการสาธารณะ พวกเขาให้เงินสนับสนุนโครงการงานสาธารณะที่ไม่ดึงดูดการลงทุนของเอกชนหรือสร้างรายได้ โดยทั่วไปแล้ว พันธบัตรเหล่านี้จะนำไปใช้เป็นเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ เช่น การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนน ห้องสมุด สระว่ายน้ำ และสิ่งอำนวยความสะดวกในเขตเทศบาลอื่นๆ
พันธบัตรเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางและกำหนดครั้งแรกโดยพระราชบัญญัติการปฏิรูปภาษีปี 1986 ซึ่งกำหนดให้จัดหมวดหมู่เป็นพันธบัตรเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะหรือเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว ในการออกพันธบัตรเพื่อสาธารณประโยชน์ เทศบาลจะต้องสามารถเก็บภาษีผู้อยู่อาศัยได้ โดเมนเด่น หรืออำนาจตำรวจ
พันธบัตรสาธารณะเป็นพันธบัตรเทศบาลประเภทหนึ่งซึ่งจัดอยู่ในประเภท a พันธบัตรภาระผูกพันทั่วไป (ไป). พันธบัตร GO ได้รับการสนับสนุนจากเครดิตและอำนาจภาษีของเขตอำนาจศาลที่ออกซึ่งตรงข้ามกับพันธบัตรที่ได้รับการสนับสนุนจากรายได้ที่ได้รับจากโครงการใดก็ตาม ในฐานะพันธบัตรภาระผูกพันทั่วไป พันธบัตรเพื่อสาธารณะไม่จำเป็นต้องมีทรัพย์สินเป็นหลักประกัน แทน เทศบาลออกพันธบัตรด้วยความเชื่อว่าพวกเขาจะสามารถชำระหนี้ของตนผ่านการเก็บภาษีหรือรายได้จากโครงการ
การกำกับดูแลการออกตราสารหนี้สาธารณะ
NS คณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์เทศบาล, (MSRB) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่สร้างกฎเกณฑ์และนโยบายสำหรับบริษัทการลงทุนและธนาคารในการออกและขายพันธบัตรเทศบาล ธนบัตร และหลักทรัพย์อื่นๆ ของเทศบาล รัฐ เมือง และเทศมณฑลออกหลักทรัพย์ของเทศบาลด้วยเหตุผลหลายประการ MSRB เป็นแหล่งข้อมูลและคำชี้แจงการเปิดเผยอย่างเป็นทางการสำหรับตราสารหนี้ในเขตเทศบาลที่มีอยู่ทั้งหมด ผู้ออกบัตรตกลงที่จะให้ข้อมูลเฉพาะแก่ MSRB ข้อมูลนี้รวมถึงรายงานทางการเงินประจำปีและประกาศเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การกระทำผิด การผิดนัด เงินสำรองการชำระหนี้ที่ไม่ได้กำหนดไว้ และกิจกรรมใด ๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อสถานะการได้รับยกเว้นภาษีของ ความปลอดภัย.
วัตถุประสงค์สาธารณะเทียบกับ พันธบัตรเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว
พันธบัตรเพื่อสาธารณประโยชน์กำหนดให้โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนส่วนใหญ่เป็นประโยชน์ต่อส่วนรวม ในทางตรงกันข้าม a พันธบัตรวัตถุประสงค์ส่วนตัว จัดหาเงินทุนให้กับโครงการซึ่งผลประโยชน์อย่างน้อย 10% จะมอบให้กับหน่วยงานภาคเอกชน
ตัวอย่างเช่น เมืองหวังที่จะดึงดูดการลงทุนทางเศรษฐกิจและต้องการให้บริษัทเปิดสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ในเมือง เพื่อดึงดูดให้บริษัทเมืองออกพันธบัตรเทศบาลโดยให้ยืมเงินแก่บริษัทเพื่อสร้างสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ เทศบาลหวังว่าสำนักงานจะสร้างงานและกระตุ้นเศรษฐกิจของเมือง
โดยการออกพันธบัตร บริษัทสามารถกู้ยืมเงินในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่าที่ธนาคารจะเสนอให้ เมืองได้รับประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจ รายได้ที่นักลงทุนทำมาจากพันธบัตรนี้ต้องเสียภาษีเนื่องจากนิติบุคคลสร้างรายได้