הסכם כללי על תעריפים וסחר (GATT)

מהו ההסכם הכללי על תעריפים וסחר (GATT)?

ההסכם הכללי על מכסים וסחר (GATT), שנחתם ב- 30 באוקטובר 1947, על ידי 23 מדינות, היה הסכם משפטי צמצום המכשולים לסחר בינלאומי על ידי ביטול או צמצום מכסות, תעריפים, ו סובסידיות תוך שמירה על תקנות משמעותיות.ה- GATT נועד לחזק את ההתאוששות הכלכלית לאחר מלחמת העולם השנייה באמצעות שחזור וחרור הסחר העולמי.

ה- GATT נכנס לתוקף ב -1 בינואר 1948.מאז אותה התחלה הוא השתכלל, ובסופו של דבר הוביל ליצירת ה- ארגון הסחר העולמי (WTO) ב -1 בינואר 1995, שספגה והרחיבה אותו.בשלב זה חתמו 125 מדינות על הסכמיו, שכיסו כ -90% מהסחר העולמי.

המועצה למסחר בסחורות (מועצת הסחורות) אחראית על ה- GATT ומורכבת מנציגים מכל המדינות החברות ב- WTO. החל מספטמבר 2020, יו"ר מועצת הסחורות הוא שגריר שבדיה מיקאל אנזן.המועצה מונה 10 וועדות העוסקות בנושאים הכוללים גישה לשוק, חקלאות, סובסידיות ואמצעי הגנה.

הבנת ההסכם הכללי על תעריפים וסחר (GATT)

ה- GATT נוצר כדי ליצור כללים לסיום או להגבלת התכונות היקרות והבלתי רצויות ביותר של התקופה הפרוטקציוניסטית שלפני המלחמה, כלומר חסמי סחר כמותיים כגון בקרות סחר ומכסות. ההסכם גם סיפק מערכת לבוררות במחלוקות מסחריות בין מדינות, והמסגרת אפשרה מספר משא ומתן רב צדדי לצמצום מכשולי המכס. ה- GATT נחשב להצלחה משמעותית בשנים שלאחר המלחמה.

אחד ההישגים המרכזיים של GATT היה של סחר ללא אפליה. יש להתייחס לכל חבר החתום ב- GATT כשווה לכל אחד אחר.זה ידוע בשם עקרון הלאום המועדף ביותר, וזה הועבר ל- WTO.תוצאה מעשית של זה הייתה שפעם מדינה ניהלה משא ומתן על הורדת מכסים עם כמה מדינות אחרות (בדרך כלל שותפי הסחר החשובים ביותר שלה), אותו קיצוץ יחול אוטומטית על כל GATT חותמים. סעיפי בריחה אכן קיימים, לפיהם מדינות יכולות לנהל משא ומתן על חריגים אם היצרנים המקומיים שלהם ייפגעו במיוחד מהורדות המכסים.

רוב המדינות אימצו את עקרון העם המועדף ביותר בקביעת תעריפים, שהחליפו במידה רבה את המכסות. המכסים (עדיפים על פני מכסות אך עדיין מכשול סחר) הורדו בתורם בהתמדה בסיבובי משא ומתן רצופים.

היסטוריה של ההסכם הכללי על מכסים וסחר (GATT)

GATT קיימה שמונה סבבי פגישות בין אפריל 1947 לדצמבר 1993. לכל אחד מהכנסים היו הישגים ותוצאות משמעותיים.

• הפגישה הראשונה התקיימה בז'נבה, שוויץ, וכללה 23 מדינות. המוקד בכנס הפתיחה הזה היה בתעריפים. החברים הקימו ויתורי מס הנוגעים לסחר של יותר מ -10 מיליארד דולר ברחבי העולם.
• סדרת הפגישות השנייה החלה באפריל 1949 ונערכה באנסי, צרפת. שוב, התעריפים היו הנושא העיקרי. שלוש עשרה מדינות היו בפגישה השנייה, והן השיגו 5,000 ויתורים נוספים על מס הפחתת המכסים.
• החל מספטמבר 1950 התקיימה הסדרה השלישית של פגישות GATT בטורקווי, אנגליה. הפעם 38 מדינות היו מעורבות, וכמעט 9,000 ויתורי מכס עברו, והפחיתו את רמות המס בשיעור של עד 25%.
• יפן השתתפה ב- GATT לראשונה בשנת 1956 בפגישה הרביעית יחד עם 25 מדינות נוספות.הפגישה התקיימה בז'נבה, שוויץ, ושוב הוועדה הורידה את המכסים העולמיים, הפעם ב -2.5 מיליארד דולר.

סדרת פגישות זו ותעריפים מופחתים יימשכו ותוסיפו הוראות GATT חדשות בתהליך. שיעור התעריפים הממוצע ירד מכ -22%, כאשר חתימת ה- GATT נחתמה לראשונה בז'נבה בשנת 1947, לכ -5% בסוף סיבוב אורוגוואי, שהסתיים בשנת 1993, אשר ניהל משא ומתן גם על הקמת ארגון הסחר העולמי.

בשנת 1964 החל GATT לפעול לריסון תמחור טורף מדיניות. מדיניות זו ידועה בשם הֲצָפַת הַשׁוּק. ככל שחלפו השנים, המדינות המשיכו לתקוף סוגיות עולמיות, כולל התייחסות לסכסוכים בחקלאות ולפעול להגנה קניין רוחני.