Kas ir Pula fonds?
Kas ir Pula fonds?
Pula fonds ir a valsts ieguldījumu fonds (SWF), ko Botsvānas valdība izveidoja 1993. gadā. Fonds pārvalda ieņēmumus, kas gūti no valsts dimantu eksporta, valdībai veicot pārmērīgus un valsts ieņēmumus centrālā banka, Botsvānas Banka, veicot ārvalstu valūtas rezerves. Valdība un Botsvānas Banka ir fonda līdzīpašnieki, un centrālā banka ir atbildīga par tās ieguldījumu politikas formulēšanu.
Fonda aktīvi tiek lēsti USD 5 miljardu apmērā no 2021. gada.
Galvenie līdzņemamie ēdieni
- Pula fonds ir Botsvānas Āfrikas valsts suverēns bagātības fonds.
- Fonds ir valdības un Botsvānas Bankas līdzīpašnieks.
- Galvenais finansējuma avots ir pārmērīgas ārvalstu valūtas rezerves, kas rodas no valsts dimantu eksporta.
- Novērotāji saka, ka fondam trūkst pārredzamības un skaidru noteikumu par noguldījumu un naudas izņemšanu.
Izpratne par Pula fondu
Pula fonds ir viens no Āfrikas lielākajiem un vecākajiem valsts ieguldījumu fondiem. Nosaukts pēc nacionālās valūtas Botsvāna Pulafonds tika izveidots, lai saglabātu un ieguldītu ienākumus, ko radījusi valsts dimantu rūpniecība, un daudzi eksperti uzskata, ka resursi tiks izsmelti, sākot ar 2030.
Šis draudošais dimantu trūkums nopietni apdraud Botsvānas ekonomiku. Maksimuma ziņā ieņēmumi no derīgajiem izrakteņiem veidoja aptuveni 60% no valdības gada budžeta, bet tagad veido aptuveni 33%. Minerāli dod aptuveni 12% IKP, bet ne 30%. Valdība cer, ka ietaupot un ieguldot šos ienākumus, kamēr tie vēl ir pieejami, var mīkstināt ilgtermiņa ekonomisko ietekmi.
Īpaši apsvērumi
Pula fonda pārvaldība ir bijusi pretrunīga. Kolumbijas Ilgtspējīgu investīciju centrs ir piešķīris Pula fondam zemas atzīmes attiecībā uz sabiedrības atbildību. Tā atzīmē, ka fondam nav skaidru politikas mērķu un skaidru darbības noteikumu attiecībā uz noguldījumiem un izņemšanu. Turklāt centrs saka, ka sabiedrībai tiek sniegta nepietiekama informācija par fonda aktīviem, un tā darbības pārraudzība ir vāja.
Botsvānas Banka atzīst, ka ir bijuši gadījumi, kad valdība ir izmantojusi fonda līdzekļus, piemēram, kad tā nodeva aktīvus, lai izveidotu Valsts amatpersonu pensiju fondu.
Suverēnie bagātības fondi
The Norvēģijas valdības pensiju fonds ir lielākais valsts ieguldījumu fonds pasaulē, kura aktīvi ir vairāk nekā 1,1 triljons ASV dolāru. Ķīnas investīciju korporācija ir otra lielākā ar 1 triljonu ASV dolāru aktīviem, bet Abū Dabī Investīciju pārvalde ir trešā ar 579,6 miljardu ASV dolāru aktīviem.
Pula fonds un citi VIF
Pula fonds ir veidots pēc citu valstu 20. gadsimta otrajā pusē izveidotajiem SWF, no kuriem viens no pirmajiem tika izveidots Kuveitā 1953. gadā. Valstis ar vērtīgiem dabas resursiem bieži izveido VIF, lai nodrošinātu spilvenu turpmākajiem periodiem, kad resursu cenas vai piegādes var ievērojami vai pēkšņi samazināties.
Vislabākās veiktspējas VIF, piemēram, Norvēģijas vai Apvienoto Arābu Emirātu, ir izdevies, īstenojot politiku naudas rezervēšana aizjūras investīcijām stingrā uzraudzībā un ierobežojumi valdības piekļuvei tiem fondiem. Botsvānas Pula fonds izmanto līdzīgu aktīvu apkopošanas un ieguldījumu stratēģiju, taču ir ievērojami vājāks attiecībā uz fonda pārraudzību.