อะไรที่เป็นและอะไรที่ไม่สำเร็จใน COP27

ยินดีต้อนรับสู่ The Green Investor ขับเคลื่อนโดย Investopedia ฉันชื่อ Caleb Silver หัวหน้ากองบรรณาธิการของ Investopedia เป็นไกด์และเพื่อนร่วมเดินทางของคุณใน การเดินทางสู่ความหมายของการเป็นนักลงทุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน และทีมการลงทุนนี้กำลังมุ่งหน้าไปที่ใด อนาคต. ในตอนนี้ COP27 ปิดฉากที่อียิปต์เมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้ว โดยมีข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์ในการจัดตั้งกองทุนใหม่เพื่อชดเชย ประเทศที่ยากจนสำหรับสิ่งที่เรียกว่าความสูญเสียและความเสียหายที่พวกเขากำลังประสบอันเป็นผลมาจากสภาพอากาศเลวร้ายที่เลวร้ายลงตามสภาพอากาศ เปลี่ยน. เราจะลงรายละเอียดและพูดคุยกับอลิซ ฮิลล์ แห่งสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งเข้าร่วมการประชุมเกี่ยวกับสิ่งที่ทำอยู่และสิ่งที่ไม่สำเร็จ

มาทำข่าวกันเถอะ ดูเหมือนว่าสหรัฐอเมริกาและจีนกำลังทำงานหรืออย่างน้อยก็กำลังพูดถึงการทำงานเกี่ยวกับสภาพอากาศอีกครั้ง จอห์น เคอร์รี ทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ และซี เจิ้นหัว ผู้แทนจากจีนกล่าวเมื่อวันเสาร์ว่า พวกเขากลับมาดำเนินการอีกครั้ง ความร่วมมืออย่างเป็นทางการซึ่งถูกระงับหลังจากประธานสภาผู้แทนราษฎร Nancy Pelosi เยือนไต้หวันก่อนหน้านี้ ปี. Xie กล่าวว่าทั้งสองประเทศกำลังเสนอวาระการเจรจาอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับความสูญเสียและความเสียหาย

ประเทศกำลังพัฒนา กำลังประสบผลจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่เขาเน้นย้ำว่าข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับประเด็นนี้ควรสะท้อนข้อตกลงปารีส โดยให้ประเทศพัฒนาแล้วรับผิดชอบ

ประเทศอื่นๆ ลงนามในคำมั่นสัญญามีเทนที่เปิดตัวในเมืองกลาสโกว์เมื่อปีที่แล้ว และขณะนี้มี 150 ประเทศที่ให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 30% ภายในสิ้นทศวรรษนี้ ในส่วนของจีนกล่าวว่าได้พัฒนาแผนฉบับร่างเพื่อลดการปล่อยก๊าซมีเทน แต่ไม่ได้เข้าร่วมคำมั่นสัญญาระดับโลกที่จะลดการผลิต ผู้ผลิตก๊าซรายใหญ่รายอื่น ๆ ที่ยังไม่ให้คำมั่นสัญญา ได้แก่ รัสเซีย เติร์กเมนิสถาน และอินเดีย โครงการศูนย์กลางมีเทนระดับโลกมูลค่า 3 ล้านดอลลาร์ใหม่เพื่อติดตามและจัดการการปล่อยก๊าซมีเทนจากภาคส่วนขยะทั่วโลกในแอฟริกาและละตินอเมริกา ได้รับการประกาศเมื่อวันพุธที่ COP27

อุณหภูมิในยุโรปมีโอกาสที่จะสูงขึ้นอย่างมากในฤดูหนาวนี้ นั่นเป็นไปตาม Copernicus Climate Change Service ของสหภาพยุโรป บริเวณชายฝั่งทะเลบอลติก ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน และทะเลเหนือ เกือบจะแน่ใจว่าอุณหภูมิจะสูงเกินค่าเฉลี่ยในอดีต และ มีความเป็นไปได้ 50 ถึง 60% ที่อุณหภูมิจะสูงกว่าบรรทัดฐานในอดีตอย่างมีนัยสำคัญทั่วพื้นที่ส่วนใหญ่ของสหราชอาณาจักร ภาคกลาง และภาคใต้ ยุโรป. อุณหภูมิที่อุ่นขึ้นอาจช่วยบรรเทาความกังวลและค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับก๊าซธรรมชาติในฤดูหนาวนี้ ซึ่งส่วนใหญ่นำเข้าจากรัสเซียของสหภาพยุโรป

การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหรัฐฯ จากแหล่งอุตสาหกรรมหลักเพิ่มขึ้น 4.1% ในปี 2564 ตามข้อมูลใหม่ที่เผยแพร่โดยหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐฯ เมื่อเร็วๆ นี้ การเพิ่มขึ้นนี้เป็นการเพิ่มการปล่อยมลพิษประจำปีที่ใหญ่ที่สุดในรอบกว่าทศวรรษของการรายงาน มากกว่า 2.7 พันล้านเมตริกตันของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่านั้นรายงานด้วยตนเองต่อหน่วยงาน 8,100 ของผู้ก่อมลพิษทางอากาศที่ใหญ่ที่สุดของประเทศภายใต้การรายงานก๊าซเรือนกระจกภาคบังคับของหน่วยงาน โปรแกรม.

การประชุม COP27 Climate Summit ที่อียิปต์

การประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ COP27 ที่กินเวลานาน 2 สัปดาห์ ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองชาร์ม เอล-ชีค เมืองตากอากาศในทะเลแดงของอียิปต์ ปิดฉากลงเมื่อช่วงเช้ามืดที่ผ่านมา อาทิตย์ด้วยข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์ในการสร้างกองทุนใหม่เพื่อชดเชยประเทศยากจนสำหรับการสูญเสียและความเสียหายที่พวกเขาได้รับเนื่องจากสภาพอากาศ ภัยพิบัติ รัฐมนตรีของรัฐบาลและนักเจรจาจาก 200 ประเทศได้รับรองข้อตกลงดังกล่าวในที่สุด หลังจากการเจรจาเกือบจะพังทลายลงในวันศุกร์ ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของการประชุมสุดยอดตามกำหนดการ พวกเขายังยืนยันถึงความพยายามในการจำกัดอุณหภูมิโลกให้สูงขึ้นถึงเกณฑ์อุณหภูมิสำคัญที่ 1.5 องศาเซลเซียส เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม นี่คือรายละเอียดบางส่วนของข้อตกลงนั้น:

ที่หนึ่ง: กองทุนใหม่สำหรับการสูญเสียและความเสียหาย ภายใต้ข้อตกลง ประเทศต่างๆ ตัดสินใจที่จะจัดตั้งกองทุนใหม่เพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาที่มีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อผลกระทบด้านสภาพอากาศ การเปลี่ยนแปลงในการตอบสนองต่อ "การสูญเสียและความเสียหาย" ซึ่งรวมถึงการมุ่งเน้นการจัดหาและช่วยเหลือในการระดมทรัพยากรใหม่และเพิ่มเติม ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมโปรแกรมที่มีอยู่และ กองทุน ไม่มีการจ่ายเงินจำนวนจริงในการประชุมสุดยอด และกฎของวิธีการทำงานของกองทุนจะถูกตัดสินในการประชุมสุดยอด COP28 ในปีหน้าที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

หมายเลขสอง: การเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้ให้กู้พหุภาคี เป็นครั้งแรกที่การประชุม COP มีการเรียกร้องให้ปฏิรูปสถาปัตยกรรมทางการเงินทั่วโลก เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายด้านสภาพอากาศมากขึ้น ตามที่รายงานโดย Bloomberg แนวคิดคือการแก้ไขอาณัติของธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีเช่น ธนาคารโลกและสถาบันการเงินระหว่างประเทศเช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ)เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดหาเงินทุนจำนวนมากจะไหลไปสู่โครงการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและความพยายามในการปรับตัวให้เข้ากับโลกที่ร้อนขึ้น

หมายเลขสาม: โครงการบรรเทาผลกระทบ นี่เป็นหนึ่งในจุดแข็งที่สำคัญของ COP27 และมุ่งเน้นที่การทำให้แน่ใจว่าประเทศต่างๆ กำหนดเป้าหมาย แผน และเมตริกที่ชัดเจนเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศ จนถึงตอนนี้ พันธสัญญายังไม่ได้เป็นไปตามมาตรฐานเดียวกัน โดยประเทศต่างๆ ใช้เกณฑ์และพื้นฐานที่แตกต่างกันสำหรับเป้าหมายของตน หากไม่มีระบบทั่วไป คำมั่นสัญญาเหล่านั้นอาจไม่กลายเป็นการลดการปล่อยมลพิษจริง แต่ไม่มีการบรรลุข้อตกลงในโครงการเหล่านั้น หรือตารางเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลง

เลขสี่: เสริมสร้างกฎสำหรับตลาดคาร์บอน ที่ COP27 ผู้เจรจาได้ร่างกรอบการทำงานที่มีรายละเอียดมากขึ้นสำหรับวิธีการทำงานของตลาดคาร์บอน รวมถึงการอนุญาตให้บริษัทต่างๆ ซื้อสินเชื่อจากรัฐบาล อีกครั้ง ไม่มีกฎหรือนโยบายใหม่เกิดขึ้น แต่อย่างน้อยการอภิปรายยังดำเนินอยู่

และ หมายเลขห้า: เป้าหมาย 1.5 องศาเซลเซียสนั้นยังอีกยาวไกล ไม่มีเป้าหมายใหม่ในการลดภาวะโลกร้อนเกินกว่าเป้าหมายภาวะโลกร้อน 1.5 องศาเซลเซียสที่ตกลงตามข้อตกลงปารีสปี 2558 ขอให้ยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งหมดและการปล่อยมลพิษสูงสุดทั่วโลกภายในปี 2568 ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นอยู่ดี ตามรายงานของ สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA)ถูกปฏิเสธโดยหลายประเทศที่ส่งออกน้ำมัน

พบกับอลิซฮิลล์

อลิซ ฮิลล์ คือเดวิด เอ็ม รูเบนสไตน์ เพื่อนอาวุโสด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมที่สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CFR) งานของเธอที่ CFR มุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยง ผลที่ตามมา และการตอบสนองที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

อลิซเคยดำรงตำแหน่งผู้ช่วยพิเศษของประธานาธิบดีบารัค โอบามา และผู้อำนวยการอาวุโสด้านนโยบายความยืดหยุ่นของสภาความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเธอเป็นผู้นำการพัฒนานโยบายระดับชาติเพื่อสร้างความยืดหยุ่นต่อความเสี่ยงจากภัยพิบัติ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและชีวภาพ ภัยคุกคาม

ในปี 2009 อลิซดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาอาวุโสของเลขาธิการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิแห่งสหรัฐอเมริกา (DHS) ซึ่งเธอเป็นผู้นำในการกำหนด แผนการปรับตัวต่อสภาพอากาศครั้งแรกของ DHS และการพัฒนาแผนกลยุทธ์เกี่ยวกับภัยพิบัติทางชีววิทยาและสารเคมี ได้แก่ โรคระบาด ขณะอยู่ที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ฮิลล์ก่อตั้งและนำโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล นั่นคือ Blue Campaign

หนังสือที่เขียนร่วมกันของเธอ สร้างความยืดหยุ่นในวันพรุ่งนี้เผยแพร่ในปี 2562 ในปี 2020 มหาวิทยาลัยเยลและโครงการ Op-Ed มอบรางวัล Public Voices Fellowship on the Climate Crisis ให้เธอ หนังสือเล่มใหม่ของฮิล การต่อสู้เพื่อสภาพภูมิอากาศหลัง COVID-19, เผยแพร่ในเดือนกันยายน 2564 งานเขียนของอลิซปรากฏในสื่อสิ่งพิมพ์มากมาย รวมถึง แอกซิโอ, แถลงการณ์ของนักวิทยาศาสตร์ปรมาณู, ซีเอ็นเอ็น, การต่างประเทศ, นโยบายต่างประเทศ, ธรรมชาติ, และ กฎหมาย, ท่ามกลางคนอื่น ๆ.

ในตอนนี้มีอะไรบ้าง?

สมัครสมาชิกตอนนี้:แอปเปิ้ลพอดคาสต์ / สปอติฟาย / Google พอดคาสต์ / เพลเยอร์เอฟเอ็ม

เมื่อการประชุมของฝ่ายอื่นใกล้เข้ามา ประเทศสมาชิก องค์กรพัฒนาเอกชน บริษัท องค์กรระดับรากหญ้า นักลงทุน และผู้สนใจอื่นๆ ออกจากชาร์ม เอล-ชีค ประเทศอียิปต์ พร้อมคำถามที่ยังไม่มีคำตอบมากมาย: ใครจะเป็นผู้จ่ายค่ารักษาสภาพอากาศ ภัยพิบัติ? ใครจะจ่ายเพื่อป้องกันภัยพิบัติในอนาคต? ใครจะเป็นคนจ่ายสำหรับการลงทุนที่จำเป็นในการชะลอและหวังว่าจะลดภาวะโลกร้อน? มันมักจะต้องแลกมาด้วยเงินเสมอ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมความคืบหน้าจึงดูเชื่องช้า แม้ว่าความเร่งด่วนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะทวีความรุนแรงมากขึ้นก็ตาม อลิซ ฮิลล์ คือ David M. รูเบนสไตน์ เพื่อนอาวุโสด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมที่สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CFR) เธอมุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยง ผลที่ตามมา และการตอบสนองที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเธอเป็นแขกรับเชิญพิเศษของเราในรายการ The Green Investor ในสัปดาห์นี้ ขอบคุณที่มาอยู่ที่นี่ อลิซ

อลิซ: "ยินดีที่ได้ร่วมงานกับคุณ ขอบคุณ."

คาเลบ: “คุณเพิ่งกลับมาจากอียิปต์ คุณอยู่ที่ COP27 คุณและฉันกำลังคุยกันในวันศุกร์—พวกเขาจะคุยกันตลอดสุดสัปดาห์เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านเงินทุนเพื่อจ่ายเงินจำนวนมาก แต่นั่นเป็นหัวข้อหลักจริงๆ ขอข้อมูลสั้นๆ จากช่วงเวลาที่คุณอยู่ที่นั่น และสิ่งที่เกิดขึ้นจริงๆ ให้เราทราบ"

อลิซ: “ก็ใช่ ตำรวจควรจะจบลงในตอนนี้ แต่มันไม่ใช่ เพราะการต่อสู้นั้น—อย่างที่คุณสังเกต—ในเรื่องเงิน และนั่นจะเป็นหัวข้อต่อเนื่องจากที่เราได้เห็นจากหน้าต่างของเราว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยังคงดำเนินต่อไป และเราทราบดีว่าจะต้องใช้เงินจำนวนมากในการเปลี่ยนมาใช้พลังงานสะอาดและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เป็นอันตราย รวมทั้งต้องเตรียมรับมือกับผลกระทบด้านสภาพอากาศที่เลวร้ายลงเหล่านี้ นั่นชัดเจนมากในช่วงที่ฉันอยู่ที่ชาร์ม เอล-ชีค"

"คุณรู้ไหม ชาร์มเอลเชคเป็นเมืองตากอากาศทางตอนใต้สุดของคาบสมุทรซีนาย มันแข็งแกร่งด้วยสวนน้ำและสระน้ำนับไม่ถ้วนในขณะที่คุณบินเข้าไป แต่มันเป็นพื้นที่ที่แห้งมาก ดังนั้นจึงเป็นเรื่องน่าขันที่สถานที่ดังกล่าวเป็นทางเลือก เนื่องจากความท้าทายที่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนำมาซึ่งน้ำที่มากเกินไปหรือน้อยเกินไป"

“ตัวแทนประมาณ 30,000 คนจากกว่า 190 ประเทศ รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชนและผู้สังเกตการณ์อื่นๆ เช่นฉัน เข้าร่วมที่ COP นี่เป็นเรื่องเล็กน้อยสำหรับรัฐบาลอียิปต์ที่จะใส่สิ่งนี้ มีเรื่องร้องเรียนมากมายเกี่ยวกับทุกอย่างตั้งแต่อาหาร ไม่ว่าจะเป็นอาหารไม่เพียงพอ น้ำดื่มไม่เพียงพอ จนพวกเราที่มาร่วมงานต้องซื้อน้ำดื่มบรรจุขวด เราไม่สามารถเติมขวดของเราได้ และจากนั้นแม้แต่ห้องน้ำก็ล้น นอกจากนี้ยังมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการล่วงละเมิด นักเคลื่อนไหว—ฉันพบนักเคลื่อนไหวคนหนึ่งซึ่งอ้างว่าเธอถูกทหารคุกคามระหว่างที่เธออยู่ หญิงสาวมาก และอารมณ์เสียกับประสบการณ์ทั้งหมด”

"แต่เมื่อคุณเดินไปรอบๆ งานแสดงสินค้าขนาดมหึมานี้—นั่นคือสิ่งที่ COP มีอยู่จริง และเยี่ยมชมบูธต่างๆ เห็นได้ชัดว่ามีโลกแห่งสิ่งที่มีและไม่มี และประเด็นนั้นกลายเป็นหัวข้อสนทนามากขึ้นในช่วงเวลาของฉัน”

คาเลบ: “ใช่ ในแง่ COP เขาเรียกว่าการสูญเสียและความเสียหาย นั่นเป็นหนึ่งในเรื่องใหญ่ที่เกิดขึ้น และนั่นคือโดยพื้นฐานแล้ว ใครเป็นผู้ได้รับความสูญเสียและความเสียหาย และใครจะเป็นผู้ชดใช้ เราจะชดใช้อย่างไร แต่นั่นเป็นความรู้สึกของฉัน และฉันมั่นใจว่ามันมีความหมายลึกซึ้งกว่านั้นมาก คุณหมายถึงอะไรจริงๆ? ความหมายที่แท้จริงคืออะไร? แล้วสำหรับเหตุการณ์เช่น COP และอื่นๆ สิ่งเหล่านี้มีผลหรือไม่ เราจำเป็นต้องมีสิ่งเหล่านี้หรือไม่? พวกเขาแก้ปัญหาหรือไม่? ให้การประเมินแก่เรา แต่ก่อนอื่น โปรดอธิบายความสูญเสียและความเสียหายให้เราทราบ"

อลิซ: "ตอนนี้ความสูญเสียและความเสียหายกลายเป็นประเด็นสำคัญสำหรับตำรวจหลายคนแล้ว มันถูกนำเสนอโดยประเทศกำลังพัฒนาซึ่งส่วนใหญ่ไม่พร้อมสำหรับผลกระทบที่พวกเขาได้รับจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลหรือน้ำท่วมที่เพิ่มขึ้น พวกเขากล่าวว่า "ดูสิ เราต้องมีเงินสำหรับการสูญเสียของเรา" เหมือนแผ่นดินที่อยู่ใต้น้ำ นั่นคือความสูญเสีย และชีวิตที่สูญเสียไป"

"แต่รวมถึงความเสียหายต่อเศรษฐกิจของพวกเขาจากเหตุการณ์ที่รุนแรงและสุดโต่งเหล่านี้ซึ่งพวกเขาไม่มี โครงสร้างพื้นฐานอย่างที่เรามีในประเทศที่ร่ำรวยกว่า เช่น ในสหรัฐอเมริกา—พวกเขาไม่มีเขื่อนป้องกัน น้ำท่วม. พวกเขาไม่มีเงินมากพอที่จะสร้างใหม่อย่างที่สหรัฐฯ ทำ พวกเขามักจะต้องแบกรับภาระหนี้สิน และเมื่อเหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้น ก็ไม่มีประกันส่วนตัวเพียงเล็กน้อย ดังนั้นความสูญเสียเหล่านั้นจึงถูกดูดซับโดยรัฐบาลและประชาชน ดังนั้นการโห่ร้องเพื่อขอเงินมากขึ้นจึงเป็นหัวข้อที่สอดคล้องกันที่ COPs"

“ครั้งนี้ เป็นครั้งแรกที่ความสูญเสียและความเสียหายได้เข้าสู่วาระอย่างเป็นทางการของ COP27 และนั่นหมายความว่าจะมีการพูดคุยกันในการเจรจา ในงาน COP26 ปีที่แล้วที่เมืองกลาสโกว์ มีความพยายามในลักษณะเดียวกันนี้เพื่อให้ได้สิ่งสุดท้ายจากความสูญเสียและความเสียหาย แต่ในช่วงสุดท้ายก่อนที่ค้อนจะตีปิด COP26 ฝ่ายต่าง ๆ ตัดสินใจที่จะยุติประเด็นนี้ พวกเขาสร้างสิ่งที่เรียกว่ากลาสโกว์ไดอะล็อกที่ควรจะกินเวลาสามปี โดยพูดถึงกองทุนการสูญเสียและความเสียหายและวิธีการทำงานของกองทุนเงินนี้"

“ที่น่าสนใจคือ ประเทศกำลังพัฒนาได้รวมตัวกันและพูดเป็นเสียงเดียวกันเกี่ยวกับจุดยืนนี้ และตอนนี้ปากีสถานได้ก้าวไปข้างหน้า—เป็นผู้นำกลุ่มประเทศที่เรียกว่า กลุ่ม 77 (G-77). จริงๆ แล้วมีประเทศอีกมากมายในกลุ่มนี้ที่ผลักดันให้เกิดการสูญเสียและความเสียหาย การชดใช้ หรืออะไรก็ตามที่คุณต้องการเรียกมันว่าความเสียหายจากสภาพอากาศ และคุณจะจำได้ว่าตอนนี้ปากีสถานเป็นเพียงเด็กโปสเตอร์สำหรับสิ่งที่เป็นเดิมพัน”

คาเลบ: "น้ำท่วมใหญ่ปีที่แล้ว..."

อลิซ: "ขวา. ปากีสถานเป็นหนึ่งในประเทศที่คุกคามสภาพภูมิอากาศมากที่สุดในโลกเนื่องจากสภาพทางภูมิศาสตร์ มันเป็นปีที่ยากลำบากจริงๆ ในปี 2022 ฤดูใบไม้ผลิเริ่มต้นด้วยคลื่นความร้อนจัด และแน่นอนว่าพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศไม่มีเครื่องปรับอากาศ ย้ำอีกครั้งว่าความแตกต่างระหว่างโลกที่ร่ำรวย แน่นอนว่าที่นี่ในสหรัฐอเมริกา ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะมีอากาศร้อนจัดเป็นระยะเวลานาน แล้วฝนก็ตก ลมมรสุมก็พัดพาน้ำท่วมใหญ่"

"ลองนึกภาพว่าหนึ่งในสามของประเทศจมอยู่ใต้น้ำ มีผู้ได้รับผลกระทบ 33 ล้านคน บ้านเรือน 2 ล้านหลังสูญหาย จากนั้น ผลกระทบอย่างรุนแรงต่อโครงสร้างพื้นฐานของพวกเขา—ถนน 13,000 กิโลเมตรถูกทำลาย สะพานกว่า 400 แห่ง และปากีสถานมีเศรษฐกิจเกษตรกรรมเป็นส่วนใหญ่ เป็นหนึ่งในผู้ส่งออกฝ้ายหลัก สี่สิบเปอร์เซ็นต์ของต้นฝ้ายถูกทำลาย และ 15% ของต้นข้าวถูกทำลาย ตอนนี้พวกเขากำลังเผชิญกับปัญหาความหิวโหยและการขาดสารอาหารอย่างมาก และตอนนี้ในฤดูเพาะปลูกฤดูใบไม้ร่วง มีคำถามว่าพืชผลข้าวสาลีของพวกเขาจะเข้ามาหรือไม่"

"ขณะที่ฉันเดินไปรอบ ๆ COP ปากีสถานมีบูธของตน พวกเขาพูดได้ชัดเจนมาก เป็นตัวแทนของพวกเขา โดยยืนยันว่าจะมีเงินไหลมาเทมา ที่บูธของพวกเขา พวกเขายืมมาจากคำพูดของเราในลาสเวกัส และบูธมีโปสเตอร์ขนาดใหญ่เขียนว่า "จะเกิดอะไรขึ้นใน ปากีสถานจะไม่อยู่ในปากีสถานต่อไป" ดังนั้น ความเสียหายที่ประเทศนั้นประสบจึงกลายเป็นสัญลักษณ์ของสิ่งที่อยู่ข้างหน้า และความจำเป็น เพื่อขอความช่วยเหลือ”

คาเลบ: "ในการเข้าสู่ COP27 ฉันรู้ว่าพวกคุณเขียนเกี่ยวกับ CFR ว่าการปรับตัวจะเป็นประเด็นสำคัญเช่นกัน และนั่นคือสิ่งที่ปากีสถานและประเทศอื่นๆ กำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้—ปากีสถานหลังจากหายนะเหล่านี้ แต่ประเทศอื่น ๆ ที่เผชิญกับภัยคุกคามที่คล้ายกัน หรือแม้แต่ทุกประเทศที่เผชิญกับภัยคุกคามบางอย่างหรืออื่น ๆ ก็ต้องรับมือกับการปรับตัว สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อ CFR และมีสิ่งใดเกิดขึ้นในลักษณะที่มีความหมายซึ่งดูเหมือนว่าอาจมีการกล่าวถึงใน COP27 หรือไม่"

อลิซ: “ฉันแค่อยากจะบอกว่างานเขียนของฉัน—ฉันไม่ได้ดำรงตำแหน่งอย่างเป็นทางการสำหรับ CFR—แต่การปรับตัวเป็นประเด็นสำคัญและเป็นประเด็นสำคัญใน COP นี้ ถึงกระนั้นก็ยังต้องดิ้นรนเพื่อให้ได้รับความสนใจ ในอดีต การปรับตัวเป็นลูกพี่ลูกน้องที่ไม่ดีกับความพยายามที่จะลดมลพิษที่เป็นอันตราย และแน่นอน เหตุผลที่เรากำลังพยายาม การลดมลพิษที่เป็นอันตรายคือการมีเครื่องทำความร้อนซึ่งช่วยลดผลกระทบ ซึ่งหมายความว่าคุณไม่ต้องปรับตัวเหมือน มาก."

"แต่ตอนนี้ อุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกสูงขึ้น 1.1 ถึง 1.2 องศาเซลเซียส เหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม เรากำลังเห็นผลกระทบ และการปรับตัวเป็นความจำเป็นอย่างยิ่งอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนาเหล่านี้ และพวกเขาแสดงความผิดหวังที่มีเงินทุนน้อยมากสำหรับการปรับตัว”

คาเลบ: "มาเริ่มเรื่องการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกันดีกว่า เพราะนั่นเป็นส่วนสำคัญของการสนทนาเหล่านี้ ในที่สุดนั่นคือสิ่งที่เรากำลังพูดถึง นอกจากนี้ยังเป็นที่สนใจเป็นพิเศษสำหรับผู้ฟังของเรา แต่นี่คือทั้งหมดที่เกี่ยวกับผู้ที่จะจ่ายค่าป้องกัน เช่นเดียวกับการลงทุนเพื่ออนาคต และมีคำสัญญามากมายที่ชาติต่างๆ ได้ทำไว้เมื่อเวลาผ่านไป แม้กระทั่งภาคเอกชน—เราจะพูดถึงเรื่องนั้นในอีกไม่ช้า แต่ขอพูดถึงการเงินด้านสภาพอากาศในระดับนานาชาติ มันเกิดขึ้นจริงเหรอ? อะไรรั้งมันไว้? ฉันรู้ว่าทุกคนกังวลเกี่ยวกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 2566 ซึ่งจะส่งผลเสียมากกว่าเดิมหรือไม่ ในเวลาที่ปัญหาเลวร้ายลงเรื่อยๆ”

อลิซ: "เงินยังไม่ออกมาในสหรัฐอเมริกา หนึ่งในความท้าทายของเราคือเราไม่มีความตกลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาคองเกรส เราแตกแยกกันอย่างลึกซึ้งระหว่างพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต และเป็นการยากที่จะได้รับเงินทุนที่จำเป็น ประธานาธิบดีไบเดนเสนอว่าเขาต้องการเริ่มจัดหาเงินกว่า 11,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อช่วยเหลือประเทศอื่น ๆ และนี่คือการยอมรับ ความจริงที่ว่าสหรัฐอเมริกามีบทบาทอย่างมากในฐานะผู้ปล่อยที่ใหญ่ที่สุดในอดีต เช่นเดียวกับผู้ปล่อยที่ใหญ่เป็นอันดับสองรองลงมาในปัจจุบัน จีน. มันจึงมีบทบาทอย่างมากในการสร้างวิกฤตสภาพอากาศ สภาคองเกรสไม่น่าจะอนุมัติเงิน 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ ดังนั้นประธานาธิบดีไบเดนที่ COP27 จึงถูกจำกัดไว้เพียง ประกาศให้มีขนาดเล็กลง—เงินทุนจำนวนน้อยกว่ามาก ซึ่งเขาสามารถทำได้ผ่านรัฐบาลธรรมดา ฟังก์ชั่น. เขาไม่ต้องการการจัดสรรแยกต่างหากจากสภาคองเกรส”

“ประเทศอื่นๆ ก็ไม่ได้ออกมาในลักษณะเดียวกันในปริมาณที่ประเทศกำลังพัฒนาต้องการหรือระบุว่าต้องการ และการเงินส่วนบุคคลก็เป็นเรื่องยากที่จะขับเคลื่อนอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่การปรับตัวนี้—มันช้ามาก หนึ่งในคำแนะนำมากมายเกี่ยวกับวิธีการช่วยเหลือนั้น—จะมีการค้ำประกันเงินกู้โดยรัฐบาล จะมีการสนับสนุนเพิ่มเติมจากรัฐบาลในการลงทุนแบบ "ลดความเสี่ยง" โดยภาคเอกชน เราจะต้องดูว่าสิ่งเหล่านั้นเกิดขึ้นหรือไม่ "

“มีปัญหาอีกประการหนึ่งเช่นกัน ที่ไอเอ็มเอฟและธนาคารโลกถูกขอให้ดำเนินการ และนั่นคือข้อเท็จจริงที่ว่า ประเทศเหล่านี้จำนวนมากต้องแบกรับภาระหนี้จำนวนมหาศาล และที่เพิ่มขึ้นภายใต้โควิด-19 และกลายเป็นเรื่องใหญ่ ปัญหา. ดังนั้นพวกเขาจึงต้องการปลดหนี้”

คาเลบ: "เรามาพูดถึงการลงทุนของภาคเอกชน เช่น GFANZ เราชอบคำย่อที่นี่เกี่ยวกับ Green Investor และอุตสาหกรรมนี้และภาคนี้เต็มไปด้วยคำเหล่านี้ นั่นคือ Glasgow Financial Alliance สำหรับ Net Zero ความพยายามดูเหมือนจะหยุดชะงักหรือพังทลายลง เรามีบางบริษัทที่สนับสนุนหรือขู่ว่าจะเลิกใช้ แต่สิ่งนี้ไม่เกิดขึ้น—ไม่มีเงินไหลเข้ามา เราไม่ได้รับพลังงานที่เราต้องการหากไม่มีภาคเอกชน พันธมิตรประเภทนี้จะแข็งแกร่งขึ้นและมีอำนาจในการลงทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงได้อย่างไร"

อลิซ: “แน่นอน มาร์ค คาร์นีย์ อดีตผู้ว่าการรัฐ ธนาคารแห่งประเทศอังกฤษ (BoE) และ ธนาคารแห่งประเทศแคนาดา (BoC)ได้ทำหลายอย่างเพื่อพยายามผูกเชือกในภาคเอกชน GFANZ ได้รับการประกาศในงาน COP26 ฉันคิดว่าในตอนนั้นมีบริษัท 130 แห่ง—ฉันจำสถิติไม่ได้ แต่มีบริษัทจำนวนมากที่เพิ่มเข้ามา ในประเด็นของคุณ บางคนแสดงความกังวล เพราะเมื่อพวกเขาให้ข้อผูกมัดสุทธิเป็นศูนย์แล้ว พวกเขาตระหนักว่าอาจมีความรับผิดชอบบางอย่างที่นั่นและ พวกเขาถอยห่างและกล่าวว่า โดยเฉพาะธนาคารขนาดใหญ่บางแห่งกล่าวว่า "บางทีเราอาจไม่ต้องการทำเช่นนี้" และประเด็นก็คือการสนับสนุนฟอสซิลอย่างต่อเนื่อง เชื้อเพลิง”

“แล้วตอนนี้ผ สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ได้กล่าวว่าเราต้องตัดความสัมพันธ์ของเรากับเชื้อเพลิงฟอสซิลเพื่อให้สามารถบรรลุผลประโยชน์ที่เราต้องการในการลดการปล่อยมลพิษเพื่อหลีกเลี่ยงความร้อนที่เลวร้ายที่สุด นี่คือจุดตึงเครียด และตรงไปตรงมา ฉันคิดว่ามันเป็นประเด็นตึงเครียดทั่วทั้งเวที ESG และความพยายามอื่น ๆ ที่จะมีอนุกรมวิธาน ประเด็นของความตึงเครียดคือ "สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไร คำสัญญาเหล่านี้หมายถึงอะไร และบริษัทต่างๆ จะสามารถดำเนินการในลักษณะที่ช่วยลดภัยคุกคามจากสภาพอากาศได้อย่างไร"

คาเลบ: "ในการเขียนของคุณและในเนื้อหาบนเว็บไซต์ CFR ค่อนข้างดีเกี่ยวกับการตั้งชื่อความเสี่ยง และความเสี่ยงต่างๆ นั้นชัดเจนมาก: อุณหภูมิที่ร้อนขึ้น ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ภัยแล้ง การสูญเสียสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และอีกครั้ง การอพยพจากสภาพอากาศ ปัญหายังคงดำเนินต่อไป และจะยิ่งแย่ลงไปอีก แต่ CFR คืออะไร และคุณคิดว่าอะไรคือการดำเนินการที่สำคัญที่สุดที่ประเทศพัฒนาแล้วสามารถดำเนินการได้ในขณะนี้ เพื่อชะลอแนวโน้มเหล่านี้"

อลิซ: "น่าเสียดายที่มันไม่ใช่การกระทำเดียว เป็นวิธีการทั้งสังคมเพื่อไปสู่จุดที่เราต้องไป เราไม่สามารถเหยียบคันเร่งเพื่อลดการปล่อยมลพิษได้ เป็นเรื่องที่น่ากลัวมากเมื่อคุณพิจารณาว่าเราจะร้อนแค่ไหน หากเราไม่พยายามอย่างต่อเนื่องที่จะลดมลพิษที่สะสมอยู่ในชั้นบรรยากาศ นั่นสำคัญมาก สำคัญมาก"

"แต่เราต้องยกระดับการปรับตัวด้วย เรามีความเสี่ยงหากเราไม่ลงทุนอย่างเพียงพอในการปรับตัว เรามีความเสี่ยงที่จะคุกคามความพยายามของเราในการลดการปล่อยมลพิษ เพราะเมื่อเหตุการณ์เหล่านี้เติบโตและเป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจ เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน และ ไม่มีการประกันหรือเงินอื่น ๆ ความสามารถในการเปลี่ยนไปสู่พลังงานสะอาดและเศรษฐกิจที่สะอาดจะเป็น ที่ลดลง."

"เราจึงต้องสามารถทำทั้งสองอย่างพร้อมกันได้ และนั่นยังคงเป็นความท้าทายในประเทศกำลังพัฒนา เช่นเดียวกับที่ยังคงเป็นความท้าทายในประเทศที่พัฒนาแล้ว เราตามหลังอยู่มาก ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย ในความพยายามของเราในการเตรียมพร้อมสำหรับผลกระทบที่เกิดขึ้นแล้ว น้อยกว่าผลกระทบที่จะรุนแรงมากขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้"

คาเลบ: “ฉันรู้ว่าคุณจดจ่อกับเรื่องนี้มานานแล้ว คุณมีหนังสือที่เขียนร่วมกัน สร้างความยืดหยุ่นในวันพรุ่งนี้ที่ออกในปี 2019 เราจะเชื่อมโยงไปยังสิ่งนั้นในบันทึกการแสดง แต่ขอขอบคุณเป็นพิเศษสำหรับคุณ David Rubenstein Senior Fellow for Energy and Environment ที่ Council on Foreign Relations ขอบคุณที่เป็นนักลงทุนสีเขียว"

อลิซ: "ขอบคุณ. ช่างน่ายินดีเสียนี่กระไร!"