Bidenomics: นโยบายของ Joe Biden กำลังกำหนดทิศทางเศรษฐกิจสหรัฐฯ อย่างไร

ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แผนเศรษฐกิจที่สำคัญหรือที่รู้จักในชื่อ Bidenomics มีศูนย์กลางอยู่ที่เสาหลักของการลงทุนสาธารณะ การเพิ่มขีดความสามารถของคนงานชนชั้นกลาง และการส่งเสริมการแข่งขันทางธุรกิจ แนวทางนี้อยู่ในตำแหน่งที่ตรงกันข้ามกับ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์แบบไหลลง ถือว่าการลดภาษีสำหรับบุคคลร่ำรวยและบริษัทจะส่งผลดีต่อผู้เข้าร่วมคนอื่นๆ ในระบบเศรษฐกิจเช่นกัน

ไบโนโนมิกส์คืออะไร?

Bidenomics หมายถึงแพลตฟอร์มทางเศรษฐกิจในวงกว้าง

ประธานาธิบดีไบเดน รณรงค์ก่อนการเลือกตั้งปี 2020 และเขายังคงมุ่งความสนใจไปที่การเลือกตั้งปี 2024 แพลตฟอร์มนี้ประกอบด้วยข้อกำหนดในการขยายการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ เพิ่มภาษีสำหรับคนร่ำรวย ลงทุนครั้งใหญ่ในพลังงานสีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ และสนับสนุนชนชั้นกลาง

องค์ประกอบทางกฎหมายที่สำคัญประการหนึ่งที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อประกาศจุดยืนของแพลตฟอร์ม Bidenomics คือ พระราชบัญญัติแผนช่วยเหลืออเมริกันปี 2021ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผน Build Back Better Plan ของ Biden ซึ่งรวมถึงกองทุนช่วยเหลือทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับโควิด-19 มูลค่า 1.9 ล้านล้านดอลลาร์ American Rescue Plan มอบเงินกระตุ้นเศรษฐกิจโดยตรงให้แก่บุคคล การสนับสนุนการขับไล่และการพักชำระหนี้ เงินทุนสำหรับการทดสอบและการฉีดวัคซีน และอื่นๆ

กฎหมายสำคัญอีกฉบับสำหรับทำเนียบขาวไบเดนก็คือ พระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อปี 2022. พระราชบัญญัตินี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการขาดดุล ลดอัตราเงินเฟ้อ และส่งเสริมการลงทุนในการผลิตพลังงานในประเทศ นอกเหนือจากเป้าหมายอื่นๆ มีบทบัญญัติบางประการเช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ Build Back Better Act ซึ่งล้มเหลวในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา

ทำเนียบขาวกล่าวว่า Bidenomics ช่วยให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ เพิ่มงานมากกว่า 13 ล้านตำแหน่ง ตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีไบเดนจนถึงเดือนมิถุนายน 2023 ในเวลาเดียวกัน ประเทศต้องเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อที่สูงชันและการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยหลายครั้งจากธนาคารกลางสหรัฐภายหลังสงครามในยูเครนและผลกระทบที่ยืดเยื้อของโควิด-19

ไบโนมิกส์ทำงานอย่างไร

ทำเนียบขาวอธิบายถึงเป้าหมายของ Bidenomics ว่าเป็น "การสร้างเศรษฐกิจจากส่วนกลางสู่ภายนอกและจากล่างขึ้นบน" ที่ แพลตฟอร์มก่อตั้งขึ้นบนความเชื่อที่ว่าองค์ประกอบของนโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาได้ส่งเสริมให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันและผลกระทบ รวมถึง ภาวะถดถอยครั้งใหญ่การเติบโตที่ช้า และการทวีความรุนแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เพื่อตอบสนองต่อความท้าทายเหล่านี้ Bidenomics มุ่งเน้นไปที่เป้าหมายหลักของการลงทุนสาธารณะ การเพิ่มขีดความสามารถของพนักงาน และการส่งเสริมการแข่งขัน ด้านล่างนี้ เราจะมาดูเสาหลักแต่ละเสาหลักของ Bidenomics โดยละเอียดยิ่งขึ้น

การลงทุนในอเมริกา

จุดสนใจจุดแรกของ Bidenomics คือการลงทุนในธุรกิจและโครงสร้างพื้นฐานของอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ซึ่งรวมถึงการลงทุนในพลังงานสะอาดและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง การผลักดันเพื่อเพิ่มการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในสหรัฐอเมริกา และเงินทุนเพื่ออัปเดต ปรับปรุง และสร้างเพิ่มเติม โครงสร้างพื้นฐาน ข้ามประเทศ.

กฎหมายสำคัญสามฉบับมีส่วนสนับสนุนความพยายามเหล่านี้เป็นหลัก นอกจากกฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อตามที่กล่าวไว้ข้างต้นแล้ว ยังมีกฎหมายอื่นๆ ได้แก่ กฎหมายโครงสร้างพื้นฐานของพรรคสองฝ่าย และพระราชบัญญัติ CHIPS และวิทยาศาสตร์

ที่ กฎหมายโครงสร้างพื้นฐานของพรรคสองฝ่าย ผ่านสภาคองเกรสและลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีไบเดนในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 และกำหนดให้ลงทุนในการซ่อมแซมและสร้างถนน สะพาน และทางรถไฟมูลค่า 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ ให้บริการน้ำดื่มสะอาดและการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง เพื่อลดผลกระทบจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ สร้างเครือข่ายสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าระดับชาติ และ มากกว่า. ทำเนียบขาวกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวจะช่วยสร้างงาน 1.5 ล้านตำแหน่งต่อปีเป็นเวลาหนึ่งทศวรรษ

ที่ พระราชบัญญัติ CHIPS และวิทยาศาสตร์ ได้ลงนามในกฎหมายในเดือนสิงหาคม 2022 หลังจากได้รับการอนุมัติจากทั้งสองฝ่าย โดยให้เงินทุน 280 พันล้านดอลลาร์สำหรับอุตสาหกรรมนาโนเทคโนโลยี พลังงานสะอาด คอมพิวเตอร์ควอนตัม และปัญญาประดิษฐ์ ร่างกฎหมายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการวิจัยและการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีไร้สายของสหรัฐฯ และสนับสนุนศูนย์เทคโนโลยีและการวิจัยระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น

องค์ประกอบอีกประการหนึ่งของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของประธานาธิบดีไบเดนเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับการบรรลุภาคอาคารที่ปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ ฝ่ายบริหารของเขาได้ตั้งเป้าหมายในการลดต้นทุนที่จำเป็นในการลดคาร์บอนของที่อยู่อาศัยใหม่และที่อยู่อาศัยที่มีอยู่ลงครึ่งหนึ่งในช่วงทศวรรษ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ฝ่ายบริหารจึงเสนอสินเชื่อให้กับชุมชนด้อยโอกาสเพื่อช่วยปรับปรุงอาคาร โดยให้รัฐมีความมุ่งมั่นในการทำความสะอาด การจัดหาเงินทุนด้านพลังงาน และการให้เงินทุนเพื่อการฟื้นฟูหลายพันล้านแก่ชุมชนที่มีแนวโน้มว่าจะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วอันเป็นผลมาจากสภาพภูมิอากาศ เปลี่ยน.

การเพิ่มขีดความสามารถของคนงาน

เสาหลักที่สองของ Bidenomics คือการเสริมศักยภาพให้กับพนักงานและการศึกษา ทำเนียบขาวกล่าวว่ามีเป้าหมายที่จะลงทุนในโครงการฝึกงานและการศึกษาด้านเทคนิคอาชีพที่ลงทะเบียนในอัตราที่สูงกว่าการบริหารงานครั้งก่อนๆ ความพยายามนี้รวมอยู่ในการสนับสนุนสำหรับโรงเรียนอนุบาลก่อนวัยเรียนที่เป็นสากลและไม่มีค่าใช้จ่าย สังคมวิทยาลัย.

ประธานาธิบดีไบเดนยังได้พยายามสนับสนุนสหภาพแรงงานผ่านงานของ White House Task Force on Worker Organizing and Empowermentment นอกเหนือไปจากความพยายามอื่นๆ

ส่งเสริมการแข่งขัน

เสาหลักสุดท้ายของ Bidenomics คือการส่งเสริมการแข่งขันเพื่อช่วยให้ธุรกิจขนาดเล็กและคนอื่นๆ สามารถลดต้นทุนได้ ความพยายามเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากความเชื่อที่ว่าอัตราการแข่งขันที่สูงขึ้นในแต่ละภาคส่วนจะส่งผลให้ต้นทุนของลูกค้าลดลงและค่าจ้างแรงงานที่สูงขึ้น

ความพยายามแรกสุดในการส่งเสริมการแข่งขันเกิดขึ้นในช่วงแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Biden เมื่อเขา ลงนามคำสั่งผู้บริหารว่าด้วยการแข่งขันเพื่อส่งสัญญาณว่าฝ่ายบริหารจะก้าวร้าว บังคับใช้ กฎหมายต่อต้านการผูกขาด.

ผลกระทบสำคัญอย่างหนึ่งของการกระทำเหล่านี้คือในด้านการดูแลสุขภาพ ฝ่ายบริหารของ Biden อนุญาตให้ขายเครื่องช่วยฟังผ่านเคาน์เตอร์แทนการขายตามใบสั่งแพทย์ เป็นต้น ซึ่งช่วยลดต้นทุนให้กับผู้บริโภคได้อย่างมาก ประธานาธิบดีไบเดนยังสนับสนุนความพยายามในการลดระดับลงอีกด้วย ค่ายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ เพื่อช่วยเหลือผู้เสียภาษี 160,000 ล้านเหรียญสหรัฐตลอด 10 ปีโดยอนุญาตให้ Medicare เจรจาราคาที่ต่ำกว่า

ภาษี

แม้ว่าจะไม่ใช่เป้าหมายหลักของ Bidenomics ตามที่ทำเนียบขาวระบุไว้ แต่การเปลี่ยนแปลงด้านภาษีถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของเสาหลักแต่ละข้อข้างต้น Bidenomics ถือว่าวิธีที่มีความรับผิดชอบในการให้ทุนแก่โครงการแต่ละโครงการข้างต้นคือการเพิ่มภาษีให้กับบริษัทที่ร่ำรวยและรายใหญ่ ในเวลาเดียวกัน Bidenomics เสนอว่าคนทำงานและครอบครัวที่มีลูกต้องเสียภาษี ลดลงเกือบ 800 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีข้างหน้า โดยมีเงินทุนเพิ่มเติมเพิ่มเข้าในภาษีเด็ก เครดิตและ เครดิตภาษีเงินได้ที่ได้รับ (EITC) สระน้ำ นอกจากนี้ ประธานาธิบดีไบเดนยังตั้งเป้าที่จะลดการขาดดุลผ่านการออกกฎหมาย

ไบโนโนมิกส์ กับ เรอะโนมิกส์

ในการสร้างและแบ่งปันแพลตฟอร์มทางเศรษฐกิจของเขา ประธานาธิบดีไบเดนมักจะวางแนวทางของเขาไว้ การต่อต้านเศรษฐกิจที่ตกต่ำ ซึ่งเป็นหลักการสำคัญของประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนใน 1980 วิสัยทัศน์ทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นของประธานาธิบดีเรแกน หรือที่รู้จักในชื่อ เรอะโนมิกส์ถูกสร้างขึ้นบนมุมมองที่ว่าเศรษฐกิจสามารถสร้างจากบนลงล่าง แทนที่จะเป็นตรงกลางและจากล่างขึ้นบน ตามที่ที่ปรึกษาของ Biden Anita Dunn และ Mike Donilon กล่าว ซึ่งตรงกันข้ามกับแนวทางของไบเดนในหลาย ๆ ด้าน

คุณสมบัติหลักบางประการของ Reaganomics รวมถึงการลงทุนจำนวนมากในการป้องกันประเทศ การยุติสหภาพ สัญญา การลดภาษีอย่างมากสำหรับองค์กรและบุคคลที่มีฐานะร่ำรวย และการยกเลิกกฎระเบียบ ธุรกิจ. ความสำเร็จทางเศรษฐกิจที่สำคัญของประธานาธิบดีเรแกน ได้แก่ กฎหมายหลายฉบับที่ลดภาษี โดยเฉพาะการเรียกเก็บภาษีในปี 1986 ที่ลดลงอย่างมาก อัตราภาษีของบุคคลที่ร่ำรวยที่สุดจาก 50% เป็น 28% รวมถึงเพิ่มงบประมาณการป้องกันประเทศเป็นสองเท่าเป็นมากกว่า 300 พันล้านดอลลาร์ในช่วงปลายปีของเขา ตำแหน่งประธานาธิบดี เรแกนยังยกเลิกการควบคุมอุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติและการธนาคาร และผ่อนคลายการบังคับใช้พระราชบัญญัติอากาศบริสุทธิ์ เพื่อเปิดพื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับการพัฒนาน้ำมันและก๊าซเอกชน

Reaganomics ถือว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เพื่อจัดสรรเงินให้กับพลเมืองที่ร่ำรวยและบริษัทขนาดใหญ่จะเป็นประโยชน์ต่อชาวอเมริกันชนชั้นกลางและระดับล่างในที่สุด Bidenomics มีมุมมองตรงกันข้าม: โดยการสนับสนุนการเติบโตของ กลาง และชนชั้นทางเศรษฐกิจที่ต่ำกว่า การคิดไปว่าเศรษฐกิจทั้งหมดจะได้รับประโยชน์ Bidenomics เข้าใกล้สิ่งนี้ด้วยการประกาศใช้การเปลี่ยนแปลงที่ตรงกันข้ามกับ Reaganomics เป็นหลัก รวมถึงการสนับสนุนด้วย สหภาพแรงงานแทนที่จะยุติสัญญาสหภาพแรงงาน เพิ่มภาษีสำหรับคนร่ำรวย และการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณะ ทำงาน

การสรรเสริญและการวิพากษ์วิจารณ์ของไบเดนโนมิกส์

Bidenomics ได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากบางส่วนและคำวิจารณ์จากผู้อื่น แม้ว่าการสรรเสริญและการวิพากษ์วิจารณ์มักจะตกอยู่ภายใต้แนวทางการเมือง แต่ก็ไม่ได้เป็นเช่นนั้นเพียงเท่านั้น

ในเดือนกรกฎาคม ปี 2023 Ellen Zentner หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Morgan Stanley ของสหรัฐฯ กล่าวถึงวาระทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดี Biden ในรายงานการวิจัย Zentner กล่าวว่าพระราชบัญญัติการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานและการจ้างงานกำลัง "ผลักดันการเติบโตในโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่" และมีส่วนทำให้ "ความแข็งแกร่งในวงกว้าง" ในการก่อสร้างการผลิต Zentner กล่าวเพิ่มเติมว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 นั้น "แข็งแกร่งกว่ามาก" มากกว่าที่ธนาคารคาดการณ์ไว้ เนื่องจาก Morgan Stanley เกือบสี่เท่าทั้งปี จีดีพี คาดว่าจะเติบโต 1.9% จากความสำเร็จของ Bidenomics

เจฟฟรีย์ ซอนเนนเฟลด์ ศาสตราจารย์ด้านการจัดการจาก Yale School of Management เป็นอีกหนึ่งบุคคลสำคัญในโลกเศรษฐศาสตร์ที่ยกย่องแนวทางของประธานาธิบดีไบเดน Sonnenfeld และเพื่อนร่วมงานของเขา Steven Tian ให้เครดิต Bidenomics ในการลดอัตราเงินเฟ้อ รักษาระดับการว่างงานให้อยู่ในระดับต่ำ และสนับสนุนตลาดหุ้น

เนื่องจากการแข่งขันระหว่างผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งปี 2024 ดุเดือดขึ้น Bidenomics จึงเป็นเป้าหมายบ่อยครั้งทั้งในระหว่างและนอกการอภิปราย ผู้สมัคร รวมทั้งทิม สก็อตต์ และรอน เดแซนติส วิพากษ์วิจารณ์แนวทางของประธานาธิบดีไบเดนในเรื่องการใช้จ่ายที่สูงและการควบคุมอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ

พรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จที่ไบเดนอ้างถึง ซึ่งอาจเป็นผลมาจากการฟื้นตัวของโรคระบาด ตัวอย่างเช่น รีพับลิกันกล่าวว่าเกือบ 72% ของการจ้างงานทั้งหมดตั้งแต่ปี 2021 เกิดจากการฟื้นตัวของโรคระบาด ไม่ใช่การสร้างงานใหม่ และค่าจ้างไม่สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ

นักวิจารณ์คนอื่นๆ มุ่งความสนใจไปที่องค์ประกอบเฉพาะของแผนเศรษฐกิจของไบเดน ตัวอย่างเช่น อดีตรัฐมนตรีคลัง Larry Summers กล่าวว่าเขาสนับสนุน Bidenomics เป็นส่วนใหญ่ แต่ก็เป็นเช่นนั้น การที่ประธานาธิบดีให้ความสำคัญกับ "ลัทธิชาตินิยมทางเศรษฐกิจที่เน้นการผลิตเป็นศูนย์กลาง" ถือเป็น "อันตรายมากขึ้นเรื่อยๆ" เหนือ เวลา.

อนาคตของไบโนมิกส์

อนาคตของ Bidenomics ขึ้นอยู่กับความพยายามของประธานาธิบดีในการแสวงหาการเลือกตั้งใหม่ในเดือนพฤศจิกายน 2024 Biden กล่าวถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เขาเชื่อมโยงกับความสำเร็จของ Bidenomics รวมถึงการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างและการสร้างงาน การว่างงานและอัตราเงินเฟ้อในระดับต่ำ และการเติบโตของภาคการผลิต อันที่จริง ประธานาธิบดีไบเดนได้รวมคำว่า "Bidenomics" ซึ่งแต่เดิมใช้โดยฝ่ายตรงข้ามของพรรครีพับลิกันเพื่อลบล้างแผนเศรษฐกิจของเขา - เข้ากับการสื่อสารของเขาเอง

แม้ว่าความสำเร็จทางเศรษฐกิจจะสอดคล้องกับวาระของประธานาธิบดีไบเดนก็ตาม อย่างไรก็ตาม มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันเต็มสี่คน สนับสนุนความสำเร็จที่สำคัญของ Bidenomics แต่ยังคงรู้สึกว่าประธานาธิบดีไบเดนไม่ประสบความสำเร็จในระดับเศรษฐกิจ ในเดือนตุลาคม 2023 ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นผู้นำของไบเดนในหลายรัฐที่แกว่งไปมา ส่วนหนึ่งเป็นเพราะผู้มีสิทธิเลือกตั้งกล่าวว่าพวกเขาไม่เชื่อว่าไบเดนจัดการเศรษฐกิจได้ดี

บรรทัดล่าง

Bidenomics หมายถึงชุดนโยบายและการดำเนินการทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมซึ่งก่อตั้งภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน โดยรวมแล้ว สิ่งเหล่านี้รวมถึงความพยายามในการลงทุนมหาศาลในโครงสร้างพื้นฐานของอเมริกา โครงการริเริ่มด้านพลังงานสีเขียว การผลิตในประเทศ และพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังรวมถึงชุดนโยบายภาษีที่มุ่งลดภาษีสำหรับคนงานชนชั้นกลาง และเพิ่มอัตราภาษีสำหรับบุคคลร่ำรวยและองค์กรขนาดใหญ่ Bidenomics สนับสนุนการมีส่วนร่วมของสหภาพแรงงานและกระตุ้นให้เกิดการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในธุรกิจเพื่อลดต้นทุนสำหรับผู้บริโภคและเพิ่มค่าจ้างให้กับคนงาน

ในช่วงปีแรกของการบริหารงานของประธานาธิบดีไบเดน ทำเนียบขาวได้ลงนามในกฎหมายสำคัญหลายฉบับเพื่อสนับสนุนเป้าหมายเหล่านี้ ในช่วงนี้ อัตราเงินเฟ้อได้ลดลงจากระดับสูงสุดภายหลังสงครามในยูเครนเริ่มต้นขึ้น ทำเนียบขาวชี้ให้เห็นถึงอัตราการว่างงานที่ต่ำ มีการสร้างงานจำนวนมาก และการลดราคา ของยาและการลงทุนจำนวนมากในโครงการพลังงานสีเขียวและการผลิตซึ่งถือเป็นความสำเร็จของ ไบโนมิกส์ ในทางกลับกัน นักวิจารณ์กล่าวว่าประโยชน์บางประการเหล่านี้อาจเกิดจากการฟื้นตัวของโรคระบาดหรือปัจจัยอื่นๆ และ Bidenomics ยังไม่บรรลุเป้าหมายหลายประการที่ตั้งไว้