พระราชบัญญัติการค้า พ.ศ. 2517 คำจำกัดความ

พระราชบัญญัติการค้า พ.ศ. 2517 คืออะไร?

พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 เป็นกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อขยายการมีส่วนร่วมของชาวอเมริกันใน การค้าระหว่างประเทศ และลดข้อพิพาททางการค้า การตรากฎหมายเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 มกราคม พ.ศ. 2518 พระราชบัญญัติดังกล่าวให้อำนาจในการลดหรือขจัดอุปสรรคทางการค้า และปรับปรุงความสัมพันธ์กับประเทศคอมมิวนิสต์ที่ไม่ใช่ตลาดและประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนา นอกจากนี้ พระราชบัญญัตินี้หวังว่าจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและไม่เป็นธรรม

พระราชบัญญัตินี้ให้การบรรเทาทุกข์แก่อุตสาหกรรมอเมริกันที่ได้รับผลกระทบจากการค้าระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นและการวางตัว อัตราภาษี ในการนำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนา นอกจากนี้ยังจัดให้มีการดำเนินการของสหรัฐฯ ต่อต่างประเทศซึ่งกิจกรรมการนำเข้าทำให้แรงงานและอุตสาหกรรมของอเมริกาเสียเปรียบอย่างไม่เป็นธรรม

เมื่อมองย้อนกลับไป พระราชบัญญัติการค้า พ.ศ. 2517 และการทำซ้ำครั้งต่อๆ มา ได้ถูกนำมาใช้เพื่อเปิดประเทศมากขึ้น ตลาดส่งออกและการลงทุนของสหรัฐฯ มากกว่าการปกป้องอุตสาหกรรมของอเมริกาจากภายนอกที่ไม่เป็นธรรม การแข่งขัน.

พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 อธิบาย

การค้าระหว่างประเทศเป็นปัญหาทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ถกเถียงกันมานานแล้ว ฝ่ายค้านโต้แย้งว่าจะแย่งงานจากคนทำงานบ้าน ฝ่ายค้านโต้แย้งว่าแม้การค้าระหว่างประเทศอาจบังคับคนทำงานบ้านให้ย้ายไปทำงานสายอื่น แต่การค้าเสรี ใช้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญพิเศษและการแบ่งงานอย่างเต็มที่เพื่อปรับปรุงสภาพเศรษฐกิจในทุกประเทศที่เข้าร่วม

จุดประสงค์ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 คือเพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบเศรษฐกิจโลกที่เปิดกว้าง ไม่เลือกปฏิบัติ และยุติธรรม ระบบโลกที่ยุติธรรมจะกระตุ้นการแข่งขันที่ยุติธรรมและเสรีระหว่างสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศ นอกจากนี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของและ การจ้างงานเต็มที่ ในสหรัฐอเมริกา.

มาตรา II ของรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาได้รับการตีความเพื่อให้มอบอำนาจในการดำเนินนโยบายต่างประเทศในประธานาธิบดี อย่างไรก็ตาม บทความที่ 1 มาตรา 8 ให้อำนาจรัฐสภาในการเก็บภาษีอากรและควบคุมการค้าต่างประเทศ

ดังนั้นความสามารถในการควบคุมการค้ากับประเทศอื่นจะต้องได้รับมอบอำนาจจากรัฐสภาให้เป็นประธานาธิบดี ในขณะที่พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ให้อำนาจประธานาธิบดีในการเจรจาการค้า รัฐสภาจำกัดตำแหน่งประธานาธิบดี เขตอำนาจศาลโดยกำหนดให้มีการพิจารณาว่าข้อตกลงใด ๆ จะไม่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติและจะส่งเสริมวัตถุประสงค์ของ การแสดง.

ติดตามพระราชบัญญัติการค้าอย่างรวดเร็ว

พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ได้สร้างอำนาจการติดตามอย่างรวดเร็วสำหรับประธานาธิบดีในการเจรจาข้อตกลงทางการค้าที่รัฐสภาอาจอนุมัติหรือไม่อนุมัติ แต่ไม่สามารถแก้ไขหรือต่อต้านฝ่ายค้านได้ หน่วยงานติดตามผลทางด่วนที่จัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติฉบับนี้มีกำหนดหมดอายุในปี 1980 อย่างไรก็ตาม ขยายเวลาออกไปอีกแปดปีในปี 2522 และอีกครั้งในปี 2531 การขยายเวลาปี 2531 จนถึงปี พ.ศ. 2536 เพื่อให้มีการเจรจารอบอุรุกวัยภายในกรอบของ ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (แกตต์).

พระราชบัญญัติได้รับการขยายเวลาอีกครั้งจนถึงเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 หนึ่งวันหลังจากรอบอุรุกวัยได้ข้อสรุปเมื่อข้อตกลงมาราเคชเปลี่ยน GATT เป็น องค์กรการค้าโลก (องค์การการค้าโลก). พระราชบัญญัติการค้าปี 2545 ได้ฟื้นฟูช่องทางด่วน ฝ่ายบริหารของโอบามายังขอต่ออายุอำนาจการติดตามอย่างรวดเร็วในปี 2555

ตัวอย่างในโลกแห่งความเป็นจริงของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974

พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ถูกเรียกเมื่อไม่นานนี้เนื่องจากสงครามการค้าระหว่างอดีตประธานาธิบดีทรัมป์กับจีนและประเทศอื่นๆ ที่สหรัฐฯ นำเข้าสินค้า สำนักบริหารการค้าระหว่างประเทศระบุไว้เกี่ยวกับมาตรา 301 แห่งพระราชบัญญัติการค้าดังต่อไปนี้:

"มาตรา 301 แห่งพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ให้อำนาจแก่สหรัฐอเมริกาในการบังคับใช้ข้อตกลงทางการค้า แก้ไขข้อพิพาททางการค้า และเปิดตลาดต่างประเทศสำหรับสินค้าและบริการของสหรัฐฯ เป็นอำนาจตามกฎหมายหลักที่สหรัฐอเมริกาอาจกำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางการค้ากับต่างประเทศที่ละเมิดข้อตกลงทางการค้าหรือมีส่วนร่วมในแนวทางปฏิบัติทางการค้าอื่น ๆ ที่ไม่เป็นธรรม เมื่อการเจรจายกเลิกแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่กระทำผิดล้มเหลว สหรัฐฯ อาจดำเนินการขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศเพื่อปรับสมดุลสัมปทานที่สูญเสียไป"

ตามรายงานของสถาบันกาโต้ในปี 2561 อดีตประธานาธิบดีทรัมป์ใช้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้าปี 2505 เพื่อกำหนดบทลงโทษทางการค้าสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กที่นำเข้า การกำหนดอัตราภาษีเพิ่มเติมเกิดขึ้นโดยไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา คลังความคิดอ้างถึงมาตรา 301 ของเขา:

"[T] เขา [ทรัมป์] ฝ่ายบริหารประกาศภาษีศุลกากรสำหรับการนำเข้ามูลค่า 5 หมื่นล้านดอลลาร์จากจีน สำหรับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมที่ถูกกล่าวหา เช่น การบังคับถ่ายโอนเทคโนโลยีและการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา เมื่อปักกิ่งตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ทรัมป์ประกาศว่าเขาจะนำเข้าสินค้าจากจีนอีก 2 แสนล้านดอลลาร์ด้วยภาษี”