מהו תאגיד קראון?

מהו תאגיד קראון?

תאגיד כתר הוא כל תַאֲגִיד שמוסד ומוסדר על ידי מדינה או ממשלה במדינה. בניגוד ל חברות פרטיות, שהם רכוש פרטי, המובנית ומופעלת לשרת את הבעלים או בעלי המניות של החברה, חברת כתר היא בבעלות מסחרית של רשות ממשלתית לאומית או אזורית. עובדי מדינה שולטים ומפעילים באופן חלקי סוג זה של חברה, שנועדה לשרת את האינטרס הציבורי כפי שנקבע על ידי הממשל הנוכחי.

המונח "תאגיד כתר" נפוץ ביותר במדינות חבר העמים כמו קנדה, ניו זילנד ואוסטרליה. בכל מקום אחר בעולם מכונים תאגידי כתר כתאגידים בבעלות ממשלתית (GOC), מפעלים בבעלות המדינה (SOE), גופי כתר או מפעלים עסקיים ממשלתיים (GBE).

הבנת תאגידי הכתר

תאגידי כתר יכולים להיות פדרליים, בבעלות הממשלה כדי לשרת אינטרס לאומי, או תאגיד מחוזי/טריטוריאלי, שנועד לשרת אינטרס מחוזי או אזורי. במקרים מסוימים, כמו ניו זילנד, הממשלה אינה מחזיקה במלואה אך יש לה שליטה בחברה, אולי על ידי החזקת רוב מניות ההצבעה והיכולת למנות את רוב חברי השלטון ב תאגידים.

מבני המימון לתאגידי הכתר משתנים. חלקן כולן במימון ממשלתי, אחרות הן גופים שמניבים רווח באופן עצמאי לחלוטין מבחינה כלכלית. במקרה האחרון, תאגידי הכתר הללו משלמים דיבידנדים, והממשלה, כבעלת העניין הבודדת, אוספת רווחים.

באופן כללי, תאגידי כתר אמורים לפעול במרחק זרוע מהממשלה. אבל מבני המימון לתאגידי הכתר גם קובעים, במידה רבה, כמה אוטונומיה יש לתאגיד כתר. תאגידי כתר המבקשים רווח בשווקים תחרותיים, למשל, מסווגים באופן שונה מתאגידי כתר אחרים, לא בדרך כלל נתון לפיקוח ממשלתי כמו תאגידי כתר אחרים - למשל, הם לא צריכים להגיש פעילות שנתית תקציבים.

אולם באופן כללי, לממשלה יש שיקול דעת רב, שכן בדרך כלל הממשלה מקבלת החלטות סופיות לגבי המנכ"ל וחברי הדירקטוריון. כל תאגידי הכתר צריכים לעבור ביקורת שנתית; רובם צריכים להגיש תוכניות תאגידיות שנתיות, תקציבי תפעול ותקציבי הון לאישור ודוחות רבעוניים. הממשלה יכולה להוציא הוראות לדירקטוריון.

סוגי תאגידי כתר

תאגידי כתר נוצרים בדרך כלל כדי למלא את הצורך שהממשלה הפרטית סבורה שהמגזר הפרטי אינו ממלא, שאינה מסוגלת או לא מוכנה לספק שירותים מסוימים שהממשלה סבורה שהם נחוצים או לאומיים ריבית.

לעתים קרובות, הם מספקים שירותים שאינם ניתנים לביצוע כלכלי מבחינה כלכלית עבור עסק פרטי, כגון משלוח דואר או מתן הובלת נוסעים לחלקים מרוחקים או מיושבים בדלילות מדינה.

יחד עם תחבורה ותשתיות, תאגידי כתר פועלים לרוב במגזרים הבאים:

• אֵנֶרְגִיָה
• כלי עזר
• כְּלֵי תִקְשׁוֹרֶת
• אמנויות
• בנקאות/מימון/ביטוח
• חַקלָאוּת

שיקולים מיוחדים

חברות אלה נוצרות על ידי הממשלה ויכולות להיות בבעלות המגזר הציבורי כולו או חלקיו. זה, מבחינה היסטורית, יצר בלבול כלשהו סביב מעמדם. האם הם גוף ממשלתי, או תאגיד פרטי או מפעל?

דו"ח של מועצת האוצר הקנדית לשנת 2005 בשם "סקירת מסגרת הממשל לתאגידי הכתר בקנדה" הצהיר כי הכתר התאגידים הם "מכשירי מדיניות ציבורית". זה יוביל לאמונה שתאגידי כתר קיימים ונוצרים לקידום מדיניות מטרות. עם זאת, לחלק מתאגידי הכתר הללו יש גם אינטרסים וחובות מסחריים ולחצים תחרותיים להתייחס אליהם. זה יכול, לעיתים, ליצור ניגוד אינטרסים בין יעדי מדיניות לבין חובות ויעדים מסחריים.

לפעמים חושבים שתאגידי קראון הם פחות יעילים מחברות בבעלות פרטית.