Rosnące koszty ubezpieczeń społecznych pomogą zasilić deficyt o wartości 18,8 bln USD do 2033 r.
Kluczowe dania na wynos
- Oczekuje się, że koszty ubezpieczeń społecznych znacznie wzrosną w ciągu najbliższych 10 lat ze względu na starzenie się społeczeństwa i inflację.
- Program, który chroni 22,5 miliona ludzi przed ubóstwem, wzrośnie do poziomu konsumpcji 6% produktu krajowego brutto do 2033 z obecnego poziomu 4,8%, pomagając zasilić dodatkowe 18,8 bln USD deficytu budżetowego w tym okresie czas.
- Social Security jest punktem zapalnym w sporze między Republikanami i Demokratami w sprawie pułapu zadłużenia.
Podczas gdy Republikanie i Demokraci debatują nad przyszłością ubezpieczeń społecznych, koszt programu rośnie.
Płatności z tytułu ubezpieczeń społecznych pochłoną 6% PKB USA do 2033 r., w porównaniu z 4,8% w 2022 r., oszacowało w środowym raporcie bezpartyjne Biuro Budżetowe Kongresu. Starzenie się społeczeństwa oznacza, że liczba beneficjentów Ubezpieczeń Społecznych rośnie szybciej niż liczba młodszych osób, powiedział CBO.
Liczby są jednym z wątków obszernego raportu CBO opublikowanego w środę, w którym stwierdzono również, że Stany Zjednoczone mogą zbankrutować już w lipcu, chyba że zostanie zniesiony pułap zadłużenia. W sumie CBO podniosło przewidywane koszty ubezpieczeń społecznych o 412 miliardów dolarów do 2032 roku, w porównaniu z poprzednimi szacunkami. Oprócz czynników demograficznych CBO pozostawia miejsce na większy wzrost kosztów utrzymania - w tym 8,7% wzrost świadczeń, które otrzymali w tym roku odbiorcy Ubezpieczeń Społecznych – z powodu wyższych płac i inflacja.
Najnowsza prognoza podkreśla wpływ programu świadczeń emerytalnych na budżet federalny w czasie, gdy Republikanie i Demokraci manewrują na rzecz odwieczny impas w sprawie pułapu zadłużenia. Płatności z tytułu ubezpieczeń społecznych są głównym powodem, dla którego CBO przewiduje, że rząd zgromadzi 18,8 bilionów dolarów wydatków deficytowych do 2033 roku. Republikanie, którzy przejęli kontrolę nad Izbą Reprezentantów w styczniu, obiecali nie podnosić pułapu zadłużenia, chyba że Demokraci zobowiążą się do cięć wydatków.
Dług federalny przekroczyła ustalony przez Kongres limit w styczniu, a Departament Skarbu polegał na szeregu sztuczek księgowych znanych jako „środki nadzwyczajne”, aby w międzyczasie kontynuować opłacanie rachunków rządowych. Środki te wyczerpią się między lipcem a wrześniem, prognozowało CBO w środę. Jeśli pułap zadłużenia nie zostanie podniesiony do tego czasu, rząd może nie spłacić swoich długów, co według ekspertów spowodowałoby spustoszenie w gospodarce.
To, czy Ubezpieczenia Społeczne zostaną poddane którymkolwiek z tych cięć, jest kwestią sporną. Administracja prezydenta Joe Bidena oskarżyła stronę republikańską o chęć ograniczenia programu. Istotnie, wybitni republikanie zaproponowali radykalne zmiany w programie, w tym senator Rick Scott z Florydy, który wezwał do zachodu słońca, chyba że Kongres ponownie zatwierdzi go co cztery lata.
Wydawało się jednak, że Biden wyciągnął obietnicę od republikańskich prawodawców, że pozostawią Social Security i Medicare bez szwanku w negocjacjach dotyczących pułapu zadłużenia podczas swojego orędzia o stanie Unii.
„Jak wszyscy najwyraźniej się zgadzamy, Social Security i Medicare są teraz wyłączone z ksiąg, nie należy ich dotykać” – powiedział Biden w swoim styczniowym przemówieniu, przy owacjach na stojąco po obu stronach przejścia. „W porządku, mamy jednomyślność”.
Ubezpieczenia społeczne powstały w okresie Wielkiego Kryzysu jako sposób na zapobieganie ubóstwu seniorów, a badania pokazują, że nadal to robią. Bez tego 22,5 miliona dzieci i dorosłych żyłoby w ubóstwie, jak oszacowało Centrum Priorytetów Budżetowych i Politycznych w zeszłym roku.
Jedna z rządowych grup nadzorujących wydatki powiedziała, że nadanie programowi statusu nietykalnego jest błędem.
„Będziemy musieli wprowadzić zmiany w wydatkach na ubezpieczenia społeczne, Medicare i inne programy” – powiedział w oświadczeniu Komitet ds. Odpowiedzialnego Budżetu Federalnego, think tank zajmujący się zwalczaniem deficytu. „Musimy zebrać niezbędne dochody, aby je sfinansować. Wszystko powinno być na stole, aby opanować nasze niezrównoważone problemy fiskalne”.