Finansowe skutki klęski żywiołowej
Klęski żywiołowe — od huraganów i trzęsień ziemi po susze i powodzie — mogą nie tylko wywrócić życia lokalnych mieszkańców, ale także w celu stworzenia znacznych wydatków dla rządów, przedsiębiorstw i osób fizycznych mieszkańców. Większe katastrofy, takie jak huragany Katrina i Harvey, pozostawiły po sobie dziesiątki miliardów dolarów szkód.
Najdotkliwiej koszty te ponoszą indywidualni właściciele nieruchomości na dotkniętym obszarze. Jednak opinia publiczna również przejmuje dużą część karty za pośrednictwem lokalnych i federalnych funduszy katastrof, a także polis ubezpieczeniowych dla właścicieli domów, które pokrywają znaczną część późniejszej odbudowy. Większa częstotliwość klęsk żywiołowych na dużą skalę w ostatnich dziesięcioleciach oznacza, że skutki finansowe stają się bardziej kosztowne niż kiedykolwiek w najnowszej historii.
Tymczasem epidemia COVID-19 jest okazuje się być droższy niż którakolwiek z klęsk żywiołowych, z którymi borykały się Stany Zjednoczone, nie wspominając już o wpływie pandemii na światową gospodarkę. Ówczesny prezydent Donald Trump podpisał
Pakiet awaryjnego stymulacji koronawirusa o wartości 2 bilionów dolarów, zwanej ustawą CARES, weszło w życie 27 marca 2020 r. Po nim nastąpiła druga runda bodźców w sumie 900 miliardów dolarów, podpisana w grudniu 2020 r. ten Ustawa o amerykańskim planie ratunkowym z 2021 r, pakiet ratunkowy dla koronawirusa o wartości 1,9 biliona dolarów, został podpisany przez prezydenta Bidena 11 marca 2021 r.Kluczowe dania na wynos
- Dane pogodowe sugerują, że klęski żywiołowe nasilają się z powodu zwiększonej zabudowy na wrażliwych obszarach i zmian klimatycznych.
- Firmy często ponoszą bezpośrednie wydatki, takie jak koszt renowacji uszkodzonego mienia i sprzętu, a także koszty pośrednie z tytułu utraconych przychodów.
- Naukowcy odkryli, że wpływ ekonomiczny jest zwykle regionalny i dość krótkotrwały — nawet większe burze miały stosunkowo niewielki wpływ na produkt krajowy brutto (PKB).
Klęski żywiołowe stają się coraz częstsze
Chociaż niebezpieczne zdarzenia pogodowe zawsze miały miejsce, dane rządowe sugerują, że w ciągu ostatnich kilku lat zdarzały się one częściej. Według Krajowych Centrów Informacji o Środowisku (NCEI) rok 2020 był szóstym z rzędu rok, w którym 10 lub więcej zdarzeń klimatycznych i pogodowych, które kosztowały 1 miliard USD lub więcej, wpłynęły na Stany Zjednoczone Państwa. W latach 2018-2020 miało miejsce 50 takich zdarzeń, które łącznie spowodowały szkody o łącznej wartości 237,2 miliardów dolarów.
W latach 2010-2019 miało miejsce 119 zdarzeń klimatycznych i pogodowych, które kosztowały 1 miliard dolarów lub więcej, powodując średnio 80,2 miliarda dolarów szkód rocznie. W poprzedniej dekadzie (2000–2009) w Stanach Zjednoczonych odbyły się tylko wydarzenia warte 59 miliardów dolarów, których średni koszt wyniósł 52 miliardy dolarów. A w latach 90. odnotowano jeszcze mniej dużych kryzysów pogodowych: 52, które kosztowały średnio 27 miliardów dolarów rocznie.
Według NCEI, oddziału Narodowej Administracji Oceanicznej i Atmosferycznej (NOAA), do tego wzrostu przyczynia się wiele czynników. Po pierwsze, Amerykanie mają po prostu więcej zasobów fizycznych w wrażliwych lokalizacjach niż w minionych dziesięcioleciach. Większość ostatnich wzrostów mieszkaniowych miała miejsce w regionach przybrzeżnych i na terenach zalewowych rzek, które są bardziej zagrożone w przypadku wystąpienia niebezpiecznych zdarzeń pogodowych.
NCEI sugeruje również, że globalna zmiana klimatu powoduje, że te zjawiska są częstsze niż w minionych dziesięcioleciach. Ta zmiana może mieć szeroki zakres skutków w Stanach Zjednoczonych – w tym suszę i zwiększone pożary na Zachodzie oraz większe opady na Wschodzie.
Ponieważ średnia temperatura na Ziemi rośnie w dość stałym tempie, częstotliwość tych zdarzeń związanych z klimatem może wzrosnąć w nadchodzących latach. Według NCEI rok 2020 był ogólnie drugim najcieplejszym rokiem.
| 10 najbardziej kosztownych katastrof w USA od 1980 r. | ||
|---|---|---|
| 1 | Huragan Katrina (2005) | 172,5 miliarda dolarów |
| 2 | Huragan Harvey (2017) | 133,8 miliarda dolarów |
| 3 | Huragan Maria (2017) | 96,3 miliarda dolarów |
| 4 | Huragan Sandy (2012) | 75,4 miliarda dolarów |
| 5 | Huragan Irma (2017) | 53,5 miliarda dolarów |
| 6 | Huragan Andrzej (1992) | 51,3 miliarda dolarów |
| 7 | Susza / fala upałów w USA (1988) | 45,4 miliarda dolarów |
| 8 | Powódź na Środkowym Zachodzie (1993) | 38,6 miliarda dolarów |
| 9 | Huragan Ike (2008) | 37,5 miliarda dolarów |
| 10 | Susza/fala upałów w USA (2012) | 34,8 miliarda dolarów |
Wszystkie liczby skorygowane o inflację. Źródło: Krajowe Centra Informacji o Środowisku
Kto płaci za klęski żywiołowe?
Klęski klimatyczne i pogodowe powodują bezpośrednie i pośrednie koszty dla gospodarki. Koszty bezpośrednie są być może bardziej oczywiste, niezależnie od tego, czy są to uszkodzenia budynków komercyjnych i domów, czy konieczność naprawy dróg i linii energetycznych. Ale klęski żywiołowe dotykają również lokalne społeczności w mniej oczywisty sposób, poprzez zakłócenia w działalności firm spowodowane zniszczeniem mienia lub niezdolnością pracowników do zgłaszania się do pracy.
Podczas gdy wiele katastrof może spowodować rozległe zniszczenia mienia i zakłócenia w handlu, najdroższymi wydarzeniami w najnowszej historii były huragany. Połączenie silnych wiatrów i obfitych opadów deszczu może siać spustoszenie na dużym obszarze geograficznym w ciągu kilku dni, a nawet godzin.
Wydatki na huragany i inne wydarzenia są zwykle pokrywane przez różne źródła publiczne i prywatne. Tak było w przypadku huraganu Harvey, który spustoszył Houston i okolice latem 2017 roku. Według Texas Comptroller’s Office, około 130 miliardów dolarów ceny Harveya zostało spełnione przez następujące źródła:
- Federalna Agencja Zarządzania Kryzysowego (FEMA): zapewniała płatności osobom fizycznym, władzom stanowym i lokalnym oraz beneficjentom Narodowego Programu Ubezpieczeń Powodziowych
- Small Business Administration: udzielane pożyczki mieszkaniowe i pożyczki biznesowe
- Departament Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast USA
- Granty blokowe
- Fundusze państwowe i lokalne
- Prywatne firmy ubezpieczeniowe
- Organizacje non-profit
Wpływ zimowych burz, przerw w dostawie prądu i niedoborów wody w Teksasie, Oklahomie i Szacuje się, że Luizjana w lutym 2021 r. kosztowała miliardy dolarów (cały koszt wciąż jest się zgadza). Według szacunków szkody w samym Teksasie w lutym prawdopodobnie przekroczą ponad 19 miliardów dolarów strat ubezpieczeniowych, jakie poniósł stan po huraganie Harvey.
Wpływ klęsk żywiołowych na podatników
Jak duży wpływ mają te wypłaty na podatników federalnych? Według szacunków Biura Budżetowego Kongresu (CBO) z 2019 r., szkody spowodowane huraganami i innymi burzami mają kosztować rząd USA 17 miliardów dolarów rocznie. Około 11 miliardów dolarów z tego wynika ze strat sektora publicznego, 4 miliardy to pomoc, która trafia bezpośrednio do osób fizycznych, a około 1 miliarda przeznacza się na koszty administracyjne. CBO przewiduje, że FEMA będzie musiała zwiększyć składki na federalny program ubezpieczeń powodziowych, aby skorygować przewidywany niedobór.
Jednak osoby spoza uszkodzonego obszaru mogą napotkać pewne dodatkowe koszty poza wydatkami federalnymi. W niektórych przypadkach konsumenci muszą zapłacić więcej za pewne Surowce, w tym zwierzęta gospodarskie i produkty, które są tracone w wyniku zdarzeń pogodowych. W następstwie huraganów Katrina i Rita, które w ciągu miesiąca zdziesiątkowały rafinerie w rejonie Zatoki Meksykańskiej inne — cena benzyny wzrosła o około 30%, dramatycznie zwiększając koszty transportu zarówno dla konsumentów, jak i biznes.
Klęski żywiołowe mogą być również niszczące na poziomie emocjonalnym, ponieważ ludzie tracą cenny majątek, a czasem nawet bliskich.
Wpływ klęsk żywiołowych na gospodarkę
Poważne burze mogą mieć wysoką cenę dla niektórych firm, w tym sklepów i restauracji, które zależą wyłącznie od lokalnej bazy klientów.
Badania sugerują jednak, że z czysto ekonomicznego punktu widzenia skutki klęsk żywiołowych są zazwyczaj: regionalne — a firmy w dotkniętym obszarze zwykle szybko wracają do zdrowia, gdy odbudowują swoje nieruchomości i uzupełniają swoje inwentaryzacje. Według Analityka Moody’s, nawet burza wielkości huraganu Harvey spowodowała spadek produkcji gospodarczej tylko o 8,5 miliarda dolarów, co stanowi niewielki ułamek USA. produkt krajowy brutto (PKB) około 19 bilionów dolarów w 2017 roku.
Oddzielnie w 2014 r. praca ekonomistów z University of Chicago i University of Illinois wykazała, że: skutki huraganu Katrina były stosunkowo niewielkie, pomimo ogromnych szkód wyrządzonych Zatoce Wybrzeże. Po huraganie i związanym z nim powodzi naukowcy doszli do wniosku, że nie tylko firmy, ale… również robotnicy wyszli z tego w dobrej formie w porównaniu z tymi w podobnych rozmiarach miast, które nie zostały dotknięte przez Katrinę. Naukowcy odkryli, że w ciągu kilku lat dochody osób znajdujących się na ścieżce burzy wzrosły, a nawet przekroczyły poziomy w innych obszarach miejskich.
Dolna linia
Historia pokazała, że klęski żywiołowe są w stanie obciążyć rządy, przedsiębiorstwa i osoby prywatne ogromne straty finansowe. Z powodu zmian klimatycznych zwiększa się częstotliwość burz i innych zdarzeń związanych z pogodą. A ponieważ Amerykanie nadal budują w wrażliwych regionach, średni koszt odbudowy stale rośnie.