Dlaczego Hongkong potrzebuje autonomii, aby pozostać globalnym centrum finansowym

Hongkong, półautonomiczne terytorium Chin i była kolonia brytyjska, ustępuje jedynie Nowym Jorku, Londynowi i Szanghajowi Londyn pod względem rankingu światowego centrum finansowe, według The Global Financial Centers Index (GFCI 29), opublikowanego przez think tank Z/Yen Partners we współpracy z China Development Instytut.Angielski jest jednym z oficjalnych języków tego centralnie położonego miasta-państwa, które służy jako brama do Chiny kontynentalne i inne rynki azjatyckie i są szczególnie konkurencyjne, jeśli chodzi o kapitał ludzki i infrastruktura.

„Stosunkowo niskie podatki, wysoko rozwinięty system finansowy, lekkie regulacje i inne kapitalistyczne cechy sprawiają, że Hongkong jest jednym z najbardziej atrakcyjne rynki i odróżnić je od kontynentalnych centrów finansowych, takich jak Szanghaj i Shenzhen” – napisała Eleanor Albert z Council on Foreign Relacje.

Napięcia między Hongkongiem a Chinami kontynentalnymi

W zwycięstwie prodemokratycznych demonstrantów kontrowersyjna ustawa o ekstradycji, wprowadzona przez szefową Hongkongu Carrie Lam, została wycofana w marcu 2019 r. Hongkongiem wstrząsały protesty przez 14 tygodni po wprowadzeniu ustawy, z milionami obywateli potępiając plan zaproponowany przez zatwierdzony przez Pekin rząd, który umożliwiłby ekstradycję podejrzanych na kontynent Chiny.

Nowelizacja była postrzegana jako zagrożenie dla niezależnego systemu sądownictwa w regionie i jako część większego ruchu mającego na celu podważenie jego demokracji. We wrześniu 2019 r., wstrząśnięta rozmiarami i intensywnością protestów, Lam zawiesiła ustawę i przeprosiła za to, że jej rząd spowodował „zamieszanie i konflikt w społeczeństwie”. Demonstranci zażądali całkowitego wycofania ustawy, a Lam ogłosił później formalne wycofanie ustawy na spotkaniu po targach Zamknięte. W odpowiedzi rynek akcji w Hongkongu wzrósł najbardziej od roku.

Sednem dziesięciolecia urazy w obozie prodemokratycznym w Hongkongu jest fakt, że jego przywódca nie jest wybierany w powszechnych wyborach. Od 2017 roku Lam pełni funkcję dyrektora naczelnego Hongkongu. Lam został wybrany przez komitet wyborczy złożony z około 1200 elitarnych mieszkańców. Pekin dał jasno do zrozumienia przedstawicielom przed głosowaniem, że Lam jest ich ulubionym kandydatem. (Nie wspominając o tym, że rząd centralny ma prawo zawetować każdego zwycięzcę, jeśli nie aprobuje wyników).

Lam kieruje gabinetem zwanym Radą Wykonawczą, który również jest zatwierdzony przez Pekin. Hongkong ma również ciało ustawodawcze, zwane Radą Legislacyjną, składające się z 70 członków; połowa jest wybierana w wyborach bezpośrednich w okręgach geograficznych, a połowa jest wybierana przez grupy specjalnego interesu reprezentujące różne sektory gospodarki.

Znaczenie autonomii dla Hongkongu

Trwające napięcia między mieszkańcami Hongkongu a Chinami kontynentalnymi rodzą pytania o przyszłość Hongkongu jako globalnego centrum finansowego. Możliwe, że Hongkong może stracić na znaczeniu jako globalne centrum finansowe, jeśli Komunistyczna Partia Chin nadal ignoruje konstytucyjną obietnicę „jeden kraj, dwa systemy”, a region przekształca się w kolejny Chińskie miasto.

Chiński system prawny nie cieszy się międzynarodowym zaufaniem

Ze względu na swoją kolonialną historię, system prawny Hongkongu opiera się na angielskim prawie zwyczajowym. Wręcz przeciwnie, chiński system prawny jest nieprzejrzysty i nie cieszy się zaufaniem zagranicznej kadry kierowniczej. Podczas gdy mieszkańcy Hongkongu wybierają liderów spośród kandydatów popierających Pekin, niektóre podstawowe prawa i wolności są nadal chronione w regionie.

„Międzynarodowa reputacja Hongkongu w zakresie rządów prawa jest jego bezcennym skarbem” – powiedział The Amerykańska Izba Handlowa w Hongkongu w oświadczeniu w sprawie ustawy o ekstradycji. „Jesteśmy głęboko przekonani, że proponowane rozwiązania zmniejszą atrakcyjność Hongkongu dla międzynarodowych firm, które uznają Hongkong za bazę dla operacji regionalnych”.

„Każda postrzegana erozja niezależnego sądownictwa i wolności jednostki może podważyć zaufanie inwestorów i negatywnie wpłynąć na przyszłość Hongkongu jako wiodącego globalne centrum biznesowe i finansowe” – powiedział Fred Hu, założyciel firmy inwestycyjnej Primavera Capital Group i były prezes Greater China Goldman Sachs biznes.

Międzynarodowe odwołania i umowy

Pomimo tego, że jest częścią komunistycznych Chin, Hongkong od 25 lat z rzędu jest uznawany za najbardziej wolną gospodarkę na świecie przez amerykański think tank Heritage Foundation.

Hongkong ma również prosty i niskopodatkowy system, własną walutę powiązaną z dolarem amerykańskim, bardzo małą cenzurę internetową i silne ramy regulacyjne. Region, będący jego własnym obszarem celnym, ma również podpisane umowy handlowe z zagranicą. Wszystkie te cechy gospodarki Hongkongu są zagrożone wzrostem wpływów chińskich w regionie.

W oświadczeniu z 11 czerwca 2019 r. Nancy Pelosi, przewodnicząca Izby Reprezentantów, powiedziała: „Ustawa o ekstradycji zagraża silnym relacjom między USA a Hongkongiem, które kwitły od dwóch dekad. Jeśli się powiedzie, Kongres nie ma innego wyboru, jak tylko ponownie ocenić, czy Hongkong jest „wystarczająco autonomiczny” w ramach „jeden kraj, dwa systemy”.

13 czerwca 2019 r. Komisja Kongresowo-Wykonawcza ds. Chin (CECC) ponownie wprowadziła ustawę zwaną ustawą o prawach człowieka i demokracji w Hongkongu. Ustawa ta wymagałaby m.in. od Departamentu Stanu USA i innych agencji corocznego przeglądu zmian w polityce Hongkongu. statusu (mianowicie ich relacji z Chinami kontynentalnymi) i ponownej oceny, czy wyjątkowe, korzystne stosunki handlowe między USA a Hongkongiem są uzasadnione w przyszły. Uchwalenie ustawy zostało poparte przez działaczy prodemokratycznych w Hongkongu i uzyskało niemal jednogłośne poparcie w Kongresie.

Stabilność polityczna

W 1979 roku były prezes Hong Kong Economic Association i autor Y.C. Jao napisał, że jedną z przyczyn powstania Hongkongu jako centrum finansowego było między 1969 a 1970 (a nie wcześniej) było to, ponieważ w tym czasie Chiny zaczęły „po omacku ​​zbliżać się do Zachodu”, co miało „efekt stabilizujący” na region.

Jao napisał: „Tak więc, mimo że wojna w Wietnamie wciąż trwała, stało się jasne dla międzynarodowych podmiotów że region jako całość był przygotowany na nową erę rozwoju gospodarczego w warunkach stosunkowo pokojowych środowisko. W takiej sytuacji wybór Hongkongu na regionalną siedzibę zarówno dla finansowych, jak i niefinansowych międzynarodowych firm nie był zaskakujący”.

Wszelkie przypadki przemocy między mieszkańcami Hongkongu a rządem tworzą niestabilne środowisko polityczne, które sprawia, że ​​region jest mniej skłonny do przyciągania zagranicznych inwestorów i przedsiębiorstw. W połowie 2019 r. deweloper zrezygnował z oferty za 1,42 miliarda dolarów na działkę w obszarze Kowloon w Hongkongu z powodu „niedawnych sprzeczności społecznych i niestabilności gospodarczej”.