Lagen om konsoliderade anslag från 2021: Vad finns i det, vad som inte finns

På måndagen, dec. 21, 2020, godkände kongressen ett 5 593 sidor lång, 2,3 biljoner dollar finansieringspaket bestående av 900 miljarder dollar slutet av året COVID-19-stimulansräkning bifogad en utgiftsräkning på 1,4 biljoner dollar för att finansiera regeringen till och med sep. 30, 2021. Efter en fördröjning undertecknade före detta presidenten Donald Trump lagförslaget på söndagen, dec. 27.

CAA: s stimulanslagstiftning inkluderade $ 300 per vecka i ytterligare arbetslösa förmåner, direktbetalningar på $ 600 till individer, 330 miljarder dollar i småföretagslån, mer än 80 miljarder dollar för skolor och 69 miljarder dollar för vaccinutveckling och spridning.

Nedan finns detaljer om vad CAA -lagstiftningen inkluderade.

Direktbetalningar

I CAA -paketet ingår ekonomiska konsekvensbetalningar (EIP) på $ 600 för individer som tjänar upp till $ 75 000 per år. Gifta par som anmäler sig gemensamt och tjänar upp till 150 000 dollar per år fick 1 200 dollar. Dessutom var anhöriga 16 och yngre berättigade till $ 600. Betalningar började inom en vecka efter att lagförslaget undertecknades. De vars bankinformation redan fanns hos IRS fick betalt först.

Extra arbetslöshetsförmåner

Om du fick arbetslöshetsersättning skulle du ha rätt till ytterligare $ 300 per vecka till och med den 14 mars 2021. Detta omfattade egenföretagare, spelarbetare och kontraktsarbetare under en förlängning av Pandemisk arbetslöshet (PUA) -program. De Pandemisk akut arbetslöshetsersättning (PEUC) -programmet förlängdes också så att alla som hade uttömda förmåner nu skulle ha rätt till upp till 50 veckors kombinerade statliga och PUA- eller PEUC -förmåner.

Småföretagslättnad

Under den breda kategorin av småföretagslättnader gav räkningen 325 miljarder dollar fördelade enligt följande.

• 284 miljarder dollar för förlåtliga första och andra PPP lån
• 20 miljarder dollar för nytt EIDL bidrag för företag i låginkomstområden
• 3,5 miljarder dollar för fortsatta SBA -skuldlättnader
• 2 miljarder dollar för förbättrad SBA -utlåning
• 15 miljarder dollar för levande arenor, oberoende biografer och kulturinstitutioner

Samhällsutvecklingslån

Gemenskapsutveckling Finansinstitut (CDFI) och Minoritetsinstitut (MDI) skulle få ytterligare 12 miljarder dollar i ytterligare finansiering genom en ny grannskapital Investeringsprogram för att hjälpa låginkomsttagare och minoritetssamhällen att hantera de ekonomiska effekterna av COVID-19.

Transport

Även om statligt och lokalt statligt stöd inte ingick i denna lagstiftning, gavs viss lokal hjälp genom 45 miljarder dollar i transportmedel att omfatta transiteringsbyråer, flygbolag och flygbolagsentreprenörer, flygplatser, statliga transportavdelningar (DOT), motorbilsindustrin och Amtrak som följer.

• $ 15 miljarder flygbolags lönestöd
• 1 miljard dollar flygbolagsentreprenör lönestöd
• 14 miljarder dollar för transitering
• 10 miljarder dollar för statliga motorvägar
• 2 miljarder dollar för flygplatser och flygplatskoncessionärer
• 2 miljarder dollar för den privata motorcoach-, skolbuss- och färjebranschen
• 1 miljard dollar för Amtrak

Vacciner

Finansiering för COVID-19-vaccinanskaffning och distribution till en summa av 69 miljarder dollar bröt ut till:

• 20 miljarder dollar till Biomedical Advanced Research and Development Authority (BARDA)
• 9 miljarder dollar till CDC och enskilda stater eller vaccindistribution. 3 miljarder dollar för att bygga upp det strategiska nationella lagerets leveranser av vaccin
• 22 miljarder dollar direkt stöd till stater för testning, spårning och COVID -lindring
• 4,5 miljarder dollar i ytterligare finansiering för psykisk hälsa
• 9 miljarder dollar för att stödja vårdgivare
• 1 miljard dollar i finansiering för National Institutes of Health (NIH) forskning om COVID-19
• 1 miljard dollar i direkta medel till Indian Health Service

Skolor

K-12 skolor, högskolor och universitet planeras att få 82 miljarder dollar för att minska effekterna av coronaviruspandemin. Efter ett liknande mönster som det användes med Coronahjälp, hjälp och ekonomisk säkerhet (CARES), delades denna finansiering ut enligt följande:

• 818,8 miljoner dollar för Bureau of Indian Education och ytterområden
• 4,05 miljarder dollar för guvernörernas nödutbildningsrelieffond för tjänster till privata K-12-skolor
• 54,3 miljarder dollar för Elementary and Secondary [offentliga K-12 skolor] Emergency Relief Fund
• 22,7 miljarder dollar till Higher Education Emergency Relief Fund

Hyrhjälp

Statliga och lokala regeringar var ansvariga för att distribuera ett rapporterat 25 miljarder dollar i nödhushållning. Pengarna är riktade till familjer som drabbats av COVID som kämpar för att betala hyra och/eller är skyldiga att betala hyror. Cirka 800 miljoner dollar av dessa medel är reserverade för indianska bostäder.

Luftfartsverket utökade också moratoriet för avhysningar som först förlängdes genom CARES -lagen. Detta moratorium har förlängts många gånger sedan dess. Den aug. 3, 2021, meddelade CDC återigen ett tillfälligt stopp för vräkningar i län som upplever betydande eller höga nivåer av överföring av covid-19 från samhället. Detta mandat löper ut den 3 oktober 2021.

Näring och jordbruk

En ökning med 15% i SNAP -förmåner - plus ytterligare finansiering för livsmedelsbanker och seniornäringsprogram som kostar 13 miljarder dollar - utgjorde hälften av de 26 miljarder dollar som avsatts här. Detta inkluderade 614 miljoner dollar för näringshjälp för Puerto Rico och andra territorier. I denna tilldelning ingår nödmedel för skol- och dagismatningsprogram samt förbättringar av P-EBT-programmet.

Den andra 13 miljarder dollar bestod av direktbetalningar, inköp och lån till bönder och ranchbrukare som drabbades av förluster på grund av pandemin. Dessa medel skulle användas för att stödja livsmedelskedjan, köpa mat, donera till livsmedelsbanker och stödja lokala livsmedelssystem.

US Postal Service

Ett CARES Act -lån på 10 miljarder dollar till USPS konverterades till direkt finansiering utan någon återbetalning av CAA -lagstiftningen. Dessa medel var avsedda att användas för att kompensera driftskostnader och utgifter till följd av pandemin.

Barnomsorg

Ett bidrag för barnomsorg och utveckling på 10 miljarder dollar, som tilldelas genom den nya lagstiftningen, kommer att användas för att ge barnomsorgshjälp till familjer. Medlen kommer också att användas för att hjälpa barnomsorgsleverantörer att täcka ökade driftskostnader under pandemin. Ingår också i denna tilldelning: 250 miljoner dollar för Head Start -leverantörer.

Bredband

Nödfonder för totalt 3,2 miljarder dollar anslogs för att gå till låginkomstfamiljer för att ge tillgång till bredband via en FCC-fond. Dessa medel började utbetalas den 12 maj 2021, som Emergency Broadband Benefit (EBB) medel.

CAA: s bredbandsanslag inkluderade också en stambredbandsfond på 1 miljard dollar, 250 miljoner dollar telehälsofinansiering och 65 miljoner dollar för att slutföra bredbandskartor för att hjälpa till med statliga utbetalningar av bredbandsfonder. Ytterligare 300 miljoner dollar bidrog till att tillhandahålla bredband på landsbygden. Den totala avsatta för bredband var nästan 7 miljarder dollar.

Inga överraskningar

Lagen om inga överraskningar, som finns i avdelning BB i lagen om konsoliderade anslag (CAA), 2021, har en federal inställning till problemet med överraskande medicinsk fakturering. De flesta delar av lagen träder i kraft den 1 januari. 1, 2022. Under tiden fick Department of Health and Human Services, Treasury och Department of Labor i uppdrag att utfärda förordningar och vägledning.

De viktigaste bestämmelserna i lagen om inga överraskningar:

• Skydda patienter från överraskande medicinska räkningar på grund av luckor i täckningen för tjänster som tillhandahålls för nödsituationer och av nätleverantörer vid nätverksanläggningar, inklusive med luftambulanser.
• Håll patienter endast ansvariga för deras kostnadsdelningsbelopp i nätverket men ge leverantörer och försäkringsgivare möjlighet att förhandla om ersättning.
• Låt leverantörer och försäkringsgivare få tillgång till en oberoende tvistlösningsprocess om tvister uppstår kring ersättning.
• Kräv leverantörer och hälsoplaner för att hjälpa patienter att få tillgång till hälso- och sjukvårdskostnadsinformation.

Ytterligare program och tillägg

Förutom all finansiering ovan utökade stimulansen Coronahjälpfonden som skapades av CARES -lagen och Skattekredit för anställda. Det gav också en speciell "lookback" för Upptagen inkomstskattelättnad och Barnskattekredit för låginkomsttagare och tillhandahåller en löneförlängning för entreprenörer, som gör det möjligt för federala myndigheter att ersätta entreprenörer kostnaden för betald ledighet under COVID-pandemin.

Jämförelse med CARES Act och American Rescue Plan

Tabellen nedan jämför finansiering av Consolidated Appropriations Act (CAA) på flera nyckelområden med både CARES Act, som föregick CAA och American Rescue Plan Act (ARPA), som följde den.

Lagstiftning	CARES -lagen	CAA	ARPA
Loggad in	27 mars 2021 President. Donald Trump	Dec. 27, 2020. President. Donald Trump	11 mars 2021 President. Joe Biden
Nyckelkomponenter
Direktbetalning/EIP	293 miljarder dollar (1 200 dollar)	166 miljarder dollar (600 dollar)	402 miljarder dollar (1 400 dollar)
Arbetslöshet	268 miljarder dollar (600 dollar)	120 miljarder dollar (300 dollar)	206 miljarder dollar (300 dollar)
Litet företag	377 miljarder dollar	325 miljarder dollar	54 miljarder dollar
Samhällsutveckling	5 miljarder dollar	12 miljarder dollar	362 miljarder dollar
Transport	71 miljarder dollar	45 miljarder dollar	43,2 miljarder dollar
Vaccin utvecklas/distribueras	28 miljarder dollar	69 miljarder dollar	93 miljarder dollar
Skolor	31 miljarder dollar	82 miljarder dollar	176 miljarder dollar
Hyr assistans	17 miljarder dollar	25 miljarder dollar	21,6 miljarder dollar
Näring och jordbruk	25 miljarder dollar	26 miljarder dollar	22,7 miljarder dollar
US Postal Service	10 miljarder dollar (lån)	10 miljarder dollar (låneförlåtelse)	$ 570 miljoner (ledig semester)
Barnomsorg	5 miljarder dollar	10 miljarder dollar	40 miljarder dollar
Bredband	25 miljarder dollar	7 miljarder dollar	7 miljarder dollar plus
Coronavirus -hjälpfonden	150 miljarder dollar	Utökad till 31/12/21
Retentionskredit för anställda	55 miljarder dollar	Utökad till 30/06/21	Utökad till 31/12/21
Tillbakablick för EITC/CTC	Skapad	Expanderat
Totala anslag	2,2 biljoner dollar	910 miljarder dollar	1,9 biljoner dollar

^{Källor: H.R. 133: Consolidated Appropriations Act 2021, CARES Act, American Rescue Plan Act (ARPA) från 2021}

Den amerikanska räddningsplanen

Efter invigningen av Joseph R. Biden som president började den nya demokratiska majoriteten vidta åtgärder för att godkänna ett nytt paket på 1,9 biljoner coronavirus för att leverera ytterligare hjälp, kallad American Rescue Plan.

Planen, som antogs av båda kongresshusen och undertecknades i lag av president Biden den 11 mars 2021, kräver ett nationellt COVID-19-vaccinationsprogram, 1 400 dollar per person lättnadskontroller, ekonomiskt stöd till småföretag, finansiering för att hjälpa skolor att öppna igen, utökade och förlängda arbetslöshetsförsäkringar, hyra subventioner med mera. Den amerikanska räddningsplanen innehåller också en bestämmelse om förlåtelse för studielån mellan januari. 1, 2021 och dec. 31, 2025, kommer inte att beskattas av mottagaren.