Förstå infrastrukturräkningarna

Med en omröstning på 69 till 30, inklusive 19 republikaner och alla 50 demokrater, antog den amerikanska senaten ett infrastrukturpaket på 1,2 biljoner dollar, känt som infrastrukturinvesteringar och jobb, på tisdagen den 8 augusti. 10, 2021. Efter passagen skickades den föreslagna lagstiftningen till representanthuset där ytterligare justeringar förväntas. Om lagförslaget godkänns, kommer kammaren och senaten att behöva konsolidera sina respektive versioner för att en slutlig proposition ska gå till president Biden för hans underskrift.

Tisdagens lagförslag är en av två delar av infrastrukturlagstiftningen som övervägs i senaten. Förutom räkningen på 1,2 biljoner dollar för tvåparten, spelar ett andra demokratiskt förslag på 3,5 biljoner dollar.

Den aug. 9 talade senatens majoritetsledare Chuck Schumer till detta andra lagförslag i ett brev till kollegorna och sa: "Jag kommer omedelbart att gå över till budgetresolutionen för FY2022 med försoningsinstruktioner."Försoning betyder $ 3,5 biljoner räkningen kan passera senaten med enkel majoritet och undvika risken för filibuster. Och

några kammarprogresiva hade sagt de skulle inte stödja den tvåpartsplan om inte senaten gick snabbt på den andra propositionen.

Sedan, strax före kl. 4 ons. på morgonen antog senaten planen för det andra biljetet på 3,5 biljoner dollar om en omröstning på 50–49 partilinjer. Nästa steg i budgetavstämningsprocessen är att representanthuset måste anta en identisk budgetresolution. Först när det händer kan senatdemokraterna försöka klara räkningen på 3,5 biljoner dollar med enkel majoritet med hjälp av budgetavstämningsprocessen.

Här är vad som finns i båda räkningarna och vad som händer sedan.

Vad finns i $ 1,2 Trillion Bipartisan Bill

Den 2 702 sidor långa räkningen innehåller bara 550 miljarder dollar i nya utgifter. Siffran 1,2 biljoner dollar kommer från att inkludera ytterligare medel som normalt tilldelas varje år för motorvägar och andra infrastrukturprojekt. De nya utgifterna består av:

110 miljarder dollar för vägar och broar. Förutom konstruktion och reparation hjälper finansieringen också till att betala för transportforskning vid universitet, finansiering för Puerto Ricos motorvägar och "trängselhjälp" i amerikanska städer.

66 miljarder dollar för järnvägar. Finansieringen inkluderar uppgraderingar och underhåll av Amerikas passagerarsystem och godssäkerhet, men inget för höghastighetståg.

65 miljarder dollar för elnätet. Räkningen skulle finansiera uppdateringar av kraftledningar och kablar, samt ge pengar för att förhindra hackning av elnätet. Finansiering av ren energi ingår också.

65 miljarder dollar för bredband. Inkluderar finansiering för att expandera bredband på landsbygden och i låginkomstsamhällen. Cirka 14 miljarder dollar av det totala skulle bidra till att minska interneträkningar för låginkomsttagare.

55 miljarder dollar för vatteninfrastruktur. I denna finansiering ingår 15 miljarder dollar för byte av blyrör, 10 miljarder dollar för kemisk sanering och pengar för att tillhandahålla rent dricksvatten i stamgemenskaper.

47 miljarder dollar för cybersäkerhet och klimatförändringar. Resilience -fonden kommer att skydda infrastrukturen från cybersäkerhetsattacker och ta itu med översvämningar, bränder, kusterosion och torka tillsammans med andra extrema väderhändelser.

39 miljarder dollar för kollektivtrafik. Finansiering här möjliggör uppgraderingar av kollektivtrafiksystem i hela landet. Tilldelningen innehåller också pengar för att skapa nya busslinjer och hjälpa till att göra kollektivtrafiken mer tillgänglig för seniorer och handikappade amerikaner.

25 miljarder dollar för flygplatser. Denna fördelning ger finansiering för stora uppgraderingar och utbyggnader på amerikanska flygplatser. Flygtrafikledningstorn och -system skulle få 5 miljarder dollar av det totala för uppgraderingar.

21 miljarder dollar för miljön. Dessa pengar skulle användas för att städa upp superfond- och brownfield -platser, övergivna gruvor och gamla olje- och gasbrunnar.

17 miljarder dollar för hamnar. Hälften av medlen i denna kategori skulle gå till Army Corps of Engineers för hamninfrastruktur. Ytterligare medel skulle gå till kustbevakningen, färjeterminaler och minskning av lastbilsutsläpp vid hamnar.

11 miljarder dollar för säkerhet. Anslagen här är att ta itu med motorvägar, fotgängare, rörledningar och andra säkerhetsområden där motorvägsäkerhet får huvuddelen av finansieringen.

8 miljarder dollar för västerländsk vatteninfrastruktur. Pågående torka i västra delen av landet kommer att åtgärdas genom investeringar i vattenrening, lagring och återanvändning.

7,5 räkningar för laddningsstationer för elbilar. Biden -administrationen bad om denna finansiering för att bygga betydligt fler laddstationer för elfordon över hela landet.

7,5 miljarder dollar för elektriska skolbussar. Med tonvikt på byte av bussflottor i låginkomsttagare, landsbygd och stamgemenskaper, förväntas denna finansiering göra det möjligt för dessa samhällen att konvertera till bussar utan utsläpp.

Vad finns i $ 3,5 biljoner demokratiskt förslag

Memorandummet för det demokratiska budgetresolutionsavtalet FY2022 är utformat för att antas President Bidens uppbyggnad bättre dagordning. Detta förslag, ofta kallat en investering i mänsklig infrastruktur, är långtgående och ambitiöst. Den listar följande belopp och områden som ska behandlas:

135 miljarder dollar för utskottet för jordbruksnäring och skogsbruk. Finansiering som ska användas för att åtgärda skogsbränder, minska koldioxidutsläpp och ta itu med oro.

332 miljarder dollar för bankkommittén. Inklusive investeringar i allmännyttiga bostäder, Housing Trust Fund, bostadspris och kapitalförvaltning.

198 miljarder dollar för energi- och naturresurskommittén. Detta skulle utveckla ren energi.

67 miljarder dollar för kommittén för miljö och offentliga arbeten. Dessa pengar skulle finansiera låginkomstsolar och annan klimatvänlig teknik.

1,8 biljoner dollar för finanskommittén. Denna del av propositionen är för investeringar i arbetande familjer, äldre och miljö. Det inkluderar en skattesänkning för amerikaner som tjänar mindre än 400 000 dollar per år, sänker priset på receptbelagda läkemedel och ser till att de rika och stora företagen betalar sin skäliga andel av skatten.

726 miljarder dollar för kommittén för hälsa, arbete, utbildning och pensioner. Detta behandlar universell pre-K för 3- och 4-åringar, barnomsorg för arbetande familjer, undervisningsfritt community college, finansiering för historiskt svarta högskolor och universitet, och en expansion av Pell Grant för högre utbildning.

37 miljarder dollar för HSGAC -kommittén. Detta skulle elektrifiera den federala fordonsparken, elektrifiera och rehab federala byggnader, förbättra cybersäkerhetsinfrastruktur, förstärka gränsförvaltningen, investera i inköp av grönt material och investera i motståndskraft.

107 miljarder dollar för rättsväsendet. Dessa medel tar upp "laglig permanent status för kvalificerade invandrare".

20,5 miljarder dollar för kommittén för indiska frågor. Detta behandlar indianska hälsoprogram och anläggningar, utbildningsprogram och anläggningar, bostadsprogram, energi program, resiliens- och klimatprogram, BIA -program och anläggningar, modersmålsprogram och det inhemska civila klimatet Kår.

25 miljarder dollar för Small Business Committee. Detta ger småföretag tillgång till kredit, investeringar och marknader.

18 miljarder dollar för veterankommittén. Detta finansierar uppgraderingar till veterananläggningar.

83 miljarder dollar för handelskommittén. Detta går till investeringar i teknik, transport, forskning, tillverkning och ekonomisk utveckling. Det ger finansiering för kustresiliens, sunda havsinvesteringar, inklusive National Oceans and Coastal Security Fund och National Science Foundation forsknings- och teknikdirektorat.

En möjlig tidslinje

Även om demokrater och republikaner har berömt den tvåpartsinfrastrukturpropositionen, återstår betydande utmaningar att ta itu med innan pengarna börjar flöda.

Augusti 10, 2021—Direkt efter att ha antagit den tvåpartsräkningen röstade senaten 50 till 49 för att börja debatten om infrastrukturräkningen på 3,5 biljoner dollar.

Augusti 11, 2021—Senatsdemokraterna antog budgetresolutionen på 3,5 biljoner dollar 50 till 49. Demokrater i kammaren och senaten börjar nu den tidskrävande uppgiften att utarbeta en slutprodukt.

Augusti 23, 2021—House Majority Leader Steny Hoyer skickade ett "kära kollega" brev till kammarens medlemmar i augusti. 10 om att huset skulle "återgå till sessionen på kvällen den 8 augusti. 23, 2021 "för att överväga den förväntade senatens budgetresolution (3,5 biljoner dollar). Hoyer sa att huset skulle sitta kvar "tills vår verksamhet för veckan är klar."

September 15, 2021—Promemorian som beskriver planen på 3,5 biljoner dollar rekommenderar att kongresskommittéer "överlämnar lagstiftning till Budgetutskottet senast den 15 september för att genomföra detta avsnitt, även om detta datum inte är bindande. "Så sent som Augusti 6, talaren Nancy Pelosi upprepade sin ståndpunkt att hon inte skulle ta upp någon av räkningarna i huset förrän senaten passerar dem båda.

Infrastrukturprognos

Om senaten genom försoning skulle genomföra infrastrukturräkningen på 3,5 miljarder dollar - eller talaren Pelosi och husdemokraterna beslutade att avstå från sitt mandat att behandla båda räkningarna samtidigt - en infrastrukturräkning kan landa på president Bidens skrivbord snarare än senare. Om saker inte faller perfekt på plats kan processen bli lång och mödosam.

Oavsett det slutliga utfallet eller tidslinjen ses i allmänhet senatpassagen av den tvåpartsinfrastrukturpropositionen som en vinst för Biden -administrationen. President Biden pekade i kommentarerna på tisdagseftermiddagen på den "stora bilden" -aspekten av dagens omröstning och sa: "Vi står inför ett infrastruktur decennium som jag verkligen tror kommer att förändra Amerika."