Fläskfatspolitik Definition

Vad är Pork Barrel Politics?

Fläskfatspolitik är lagstiftarens praxis att slippa finansiering för ett lokalt projekt till en budget. Projektet kan inte ha något att göra med lagförslaget och kan bara gynna lagstiftarens hemdistrikt. Innan ett lagförslag går till omröstning, har fläskfat ofta kraftigt uppblåst dess kostnader genom tillägg av olika lagstiftares husdjursprojekt.

I modern politik har fläskfat och öronmärkning blivit praktiskt taget synonymt. För att vara rättvis är en politikers fläskfatspolitik en annans tjänst.

Förstå Pork Barrel Politics

Den årliga Congressional Pig Book dokumenterar fläskfatsprojekt i den federala budgeten publiceras av en ideell organisation som heter Citizens Against Government Waste (CAGW).

CAGW definierar ett fläskfatsprojekt som en rad i en anslagsräkning som utser skattepengar för ett specifikt syfte samtidigt som man kringgår fastställda budgetförfaranden.Bidrag i den årliga Congressional Pig Book uppfyller minst två av sju kriterier:

• Projektet tjänar en begränsad befolkning eller ett särskilt intresse.
• Det genomgick inte en konkurrensutsatt anbudsförfarande.
• Det krävdes av endast en kammare i kongressen.
• Det godkändes inte av en individ.
• Det föreslogs inte av presidenten.
• Det krävde finansiering som gick långt utöver presidentens officiella budgetbegäran eller föregående års finansiering.
• Det utsattes inte för några kongressförhör.

Förutom allt ovanstående måste ett projekt eller program ha visat sig tidigare år som ett öronmärke för att kvalificera sig för grisboken.

År 2019 var rekordhög för både antal och kostnad för fläskfatsprojekt läggs till i den federala budgeten, enligt CAGW.

Tömma fläsktunnan

Fläskfatspolitiken uppfanns förmodligen av den första lagstiftaren som någonsin levt, men den överlever idag, ofta under det lite mindre pejorativa begreppet öronmärken. I båda fallen är det en summa pengar som infogas som en rad i federal budget som finansierar ett specifikt projekt.

Om det är skillnad är projekt som är öronmärkta kanske inte strikt lokala. Till exempel en lagstiftare som har (eller vill) en stark bas av stöd bland pedagoger eller teknik företag kan lägga till ett öronmärke till budgeten som finansierar ett husdjursprojekt av en av dem valkretsar.

Två misslyckade strategier

I modern amerikansk historia har det varit två stora försök att stävja eller bota fläskfatspolitik.

• De 2011 Bipartisan Control Act placerade ett moratorium på öronmärken, som varade i någon form fram till 2018 då Bipartisan Budget Act tog bort alla begränsningar. CAGW påpekar att många öronmärken tog sig igenom under moratorieåren, men deras antal steg mer än 13% efter att det lyfts.
• Vetoraden för raden, varje presidents favoritverktyg för fläskkött, beviljades av kongressen 1995.President Bill Clinton använde liberalt sin makt för att slå enskilda budgetposter, men som det visade sig skulle han vara den enda utövaren. År 1998 avgjordes vetot mot vetenskapen av USA: s högsta domstol.

Emellertid har vetot i raden antagits i 44 stater, vilket tillåter guvernörer att ta bort öronmärken från statliga utgiftsräkningar.