Hur finansieras polisavdelningar?

Hur mycket spenderas på polisen?

Polisbudgetar representerar en aspekt av offentliga utgifter relaterade till lag och ordning i USA. Den breda kategorin av lag-och-ordningsutgifter skulle också omfatta utgifter för fängelser och fängelser, som kallas ”korrigeringar utgifter ”, liksom rättsliga utgifter, till exempel offentliga försvarare och distriktsadvokatavgifter, som kallas” domstol utgifter. ”

Pengarna för polis kommer från lokala regeringar, statliga regeringar och federala program. De flesta polisutgifterna kommer dock från lokala myndigheter. År 2017 stod till exempel lokala myndigheter för cirka 87% av dessa utgifter. Polisutgifter från statliga regeringar under det året, som mestadels gick till finansiering av motorvägspatruller, utgjorde cirka 1% av de direkta utgifterna. Däremot representerade det 13% av de direkta utgifterna på kommunal nivå, 9% för townships och 8% för län. Statliga regeringar lägger mer på korrigeringar än lokala regeringar, och utgiftsnivån handlar om till och med domstolar.

Siffror från U.S. De spenderade ytterligare 127 miljarder dollar på domstolar och rättelser. Som sådan är detta en av de största utgifterna för lokala myndigheter. Pengarna går nästan helt till driftskostnader. År 2017 gick till exempel 96% av polisutgifterna på statlig och lokal nivå till löner och förmåner, och 97% av statliga och lokala korrigeringar och domstolsutgifter gick till löner och förmåner.

Lokala och statliga utgifter

Sedan 1970 -talet har polisens utgifter svarat för lite mindre än 4% av statens och lokala budgetar. Även om de representerar en relativt konsekvent andel av de offentliga budgetarna i procent, har dollarbeloppen för polisbudgetar ökat avsevärt under de senaste decennierna. Mellan 1977 och 2017 ökade polisbudgetarna från 42,3 miljarder dollar till 114,5 miljarder dollar, enligt en Urban Institute -analys av data från U.S. Census Bureau. Korrektioner och domstolsutgifter ökade också under denna period.

Det exakta beloppet av polisutgifter varierar enormt efter plats. Stadsbudgetdata som sammanställts av Action and Race Economy Center indikerar att städer tenderar att avsätta 25% till 40% av sin budget till polisutgifter. Polisbudgetar kan dock skilja sig drastiskt från plats till plats, även inom samma region eller stat. Los Angeles spenderade till exempel 52% av sin budget på polisarbete. Däremot spenderade San Francisco bara 11%.

Decentraliserade och överlappande jurisdiktioner

USA har komplicerade, överlappande polisjurisdiktioner, till stor del på grund av polisens historia i landet. Polisutvecklingen utvecklades från det engelska common law -systemet, privatbetalda väktare på platser som Boston och Nya Amsterdam på 1600 -talet och vaksamhet, ofta med en historisk preferens för decentraliserad polis. Den första officiella polisavdelningen i Amerika, som modellerades på London Metropolitan Police, grundades i New York 1845 som ett svar på medelklassens frustration över stadskriminalitet priser.

Sedan president Herbert Hoovers National Commission on Law Observance and Enforcement från 1929 (även känd som Wickersham Commission) - den första stora nationella undersökningen om lag och ordningspraxis i USA, som beställts som svar på de stigande brottsfrekvensen under förbudet - det har ställts frågor om huruvida polisområden strikt bör knytas till politiska jurisdiktioner. Kommissionen tenderade att betrakta lokal politisk kontroll över det straffrättsliga systemet som en form av korruption. Sedan dess hävdar juridiska forskare att vissa aspekter av polis har flyttats under kontroll av statliga regeringar. Mycket av polisverksamheten är fortfarande lokala myndigheters uppgift; Amerikaner har historiskt sett tenderat att gynna decentraliserad polisarbete.

Idag överlappar polisansvaret för varje enskilt område ofta. Kommunpolis, statspolis, länsfogdar och länspolis kan alla ha jurisdiktion. Så kan "andra" polisstyrkor, en kategori som inkluderar indianska stampolisstyrkor och poliser anslutna till universitet och kollektivtrafik.

US Bureau of Justice Statistics (BJS) började publicera data om rättsrelaterade utgifter i början av 1970-talet, även om andra former av data om brottsbekämpning föregår detta. De senaste tillgängliga BJS-uppgifterna säger att lokala polisavdelningar står för de flesta statligt tilldelade polismidlerna. BJS rapporterar också att det fanns nästan 18 000 federala, statliga och lokala polisavdelningar från 2016. Även om dessa avdelningar kan variera i storlek, från 30 000 befäl till en officer, är de flesta lokala avdelningar med 10 eller färre befäl. Majoriteten av lokala avdelningar har jurisdiktion över områden med färre än 10 000 invånare.

Ökningen av förbundspolisens utgifter

Federala utgifter för polis är också anmärkningsvärda men kan vara svåra att spåra. Den federala strukturen för polisen har växt avsevärt under de senaste åren, särskilt när antiterror- och läkemedelsverksamheten har ökat. Amerikanska justitiedepartementets siffror rapporterar att det 2016 fanns cirka 100 000 heltidstjänster på federal tid poliser som är involverade i att ge polisskydd och cirka 701 000 svurna tjänstemän i statlig och lokal brottsbekämpning byråer. Amtrakpolisen, National Park Service Rangers och Bureau of Indian Affairs hade störst tillväxt för heltidsanställningar mellan 2008 och 2016. De flesta federala poliserna arbetade dock för USA: s tull- och gränsskydd, Federal Bureau of Prisons, Federal Bureau of Investigation eller Immigration and Customs Enforcement.

När budgetkostnaderna ökade rasade brottsligheten. Antalet våldsbrott sjönk med hälften och andelen egendomsbrott sjönk med mer än hälften, mellan 1993 och 2019, enligt federala uppgifter som rapporterats av Pew Research Center.

Violent Crime Control and Law Enforcement Act från 1994, undertecknad under Clinton -administrationen, höjde federal finansiering för federala brottsbekämpningsprogram, t.ex. som gränspatrullen och immigrations- och naturaliseringstjänsten, och för statliga och lokala program genom bidrag, kongressgodkännande och liknande mekanismer. Det utökade också omfattningen av federal polis.

Militarisering av polis och federalt engagemang

Under de senaste fem åren har försvarsdepartementets biståndsprogram visat sig vara de mest kontroversiella av de federala polisens utgiftsprogram i USA. År 2014 orsakade den dödliga skjutningen av den obeväpnade svarta tonåringen Michael Brown upplopp i Ferguson, Missouri. I efterdyningarna av upploppen fokuserade uppmärksamheten på federala program 1033 och 1122, som finns för att hjälpa polisavdelningar med att skaffa sig så olika militära redskap som kontorsutrustning och fordon.

När narkotikakriget eskalerade flyttade dessa program utrustning från militären till brottsbekämpning, vilket var tänkt att hjälpa till att utföra krig mot terror och droger. Defense Logistics Agency (DLA), som förvaltar 1033, säger att det har överfört 7,4 miljarder dollar i tillgångar till 82 000 federala, statliga och lokala brottsbekämpande myndigheter i 49 stater och fyra amerikanska territorier så långt. Program 1122, enligt National Defense Authorization Act, gör medel tillgängliga för brottsbekämpning för att få militär utrustning till rabatterat pris för läkemedel mot läkemedel. Vita husets uppskattningar indikerar att den federala regeringen har gett ut 18 miljarder dollar för att hjälpa polisen att köpa militära redskap genom program 1122.

Andra federala avdelningar - inklusive Department of Agriculture, Department of Homeland Security och Department of Försvar-erbjud bidrag och andra pengar till lokala avdelningar för ändamål som sträcker sig från terrorbekämpning och läkemedel mot infrastruktur förbättringar. Justitiedepartementets budget för 2020 var 29,2 miljarder dollar. Av det gick 51,1% till brottsbekämpning, och 29,2% gick till fängelser och förvar.

De viktigaste federala programmen som är avsedda att hjälpa lokala polisavdelningar är gemenskapens organiserade polisarbete Tjänsteprogrammet (COPS) och programmet Justice Assistance Grant, som båda körs genom Department of Rättvisa.

• COPS -programmet som upprättades genom brottspropositionen 1994 säger att det har gett mer än 14 miljarder dollar för polisrekrytering och utbildning på orter över hela landet sedan det skapades. År 2020 gav detta program 400 miljoner dollar till hundratals polisavdelningar över hela landet för att göra 2 732 anställningar.
• Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant -programmet beskriver sig själv som den "ledande källan till federal rättslig finansiering till statliga och lokala jurisdiktioner ”, och det erbjuder pengar för att täcka driftskostnader och utrustning inköp. Det tilldelade 162 808 961 dollar till stater 2020, enligt de senaste uppgifterna som programmet tillhandahåller offentligt. Programmet fördelar också pengar till kommuner och landsting.

Poängen

Polisens utgifter ökar och blir allt mer beroende av federala medel. Protesterna mot polismord på svarta amerikaner har fokuserat på polisfinansiering i USA, inklusive några uppmaningar att "försvara" eller "avskaffa" polisen och återinvestera pengarna i andra program. Dessa förslag har mött motstånd, särskilt på federal nivå, med kritiker som president Joe Biden som avvisade uppfattningen i februari. 16, 2021, CNN Town Hall.

Bidens plan för straffrätt 2021 inkluderade avsättningar för att investera 300 miljoner dollar för att "återuppliva" samhällsorganiserad polisarbete, en plan som innebär att anställa fler tjänstemän. Opinionsundersökningar från 2020 föreslog mer folkligt stöd i Amerika för åtgärder som att utbilda poliser, skapa civil tillsyn styrelser och underhåll av databaser för spårning av tjänstemän som anklagas för tjänstefel än för desinvestering, enligt tolkning av Pew Research Centrum.