National Defense Authorization Act för FY 2023

Den amerikanska senaten antog med en överväldigande tvåpartimajoritet (83-11) räkenskapsåret 2023 på 858 miljarder dollar National Defense Authorization Act (NDAA), vilket återspeglar föregående veckas passage av lagförslaget av U.S. House (350-80). Lagen undertecknades av president Biden i december. 23, 2022.

Lagförslaget ökar USA: s nationella säkerhetsbudget med drygt 10 % från förra årets 778 miljarder dollar. Det ökar lönen för tjänstemedlemmar, godkänner köp av nya vapen och avslutar militärens COVID-19-vaccinmandat.

Detta är 62:a året i rad som kongressen har nått tvåpartiskt, tvåkammaravtal om NDAA. Årets avtal, James M. Inhofe National Defense Authorization Act för räkenskapsåret 2023, ger 857,9 miljarder USD i topplinje finansiering, inklusive $847,3 miljarder i NDAA-tilldelningar och $10,6 miljarder i annan extra-NDAA-finansiering aktiviteter.

NDAA: s organisation

Den 3 854 sidor långa NDAA är organiserad i nio divisioner enligt följande:

Avdelning A—Department of Defence Authorizations etablerar anskaffning förfaranden för DOD och godkänner 816,7 miljarder dollar för att finansiera de väpnade styrkorna.

• En lönehöjning på 4,6 % för militärtjänstmedlemmar och DOD: s civila arbetsstyrka
• En höjning av bostadsbidraget för tjänstemedlemmar med 2 %
• 160 miljarder dollar för flygplan, missiler, ammunition, stridsfordon, marinens fartyg och annan utrustning
  
• Finansiering för forskning och utveckling av en ny kärnvapenkapabel kryssningsmissil som kan skjutas upp från fartyg eller ubåtar
• Att kräva att försvarsministern återkallar mandatet att medlemmar av de väpnade styrkorna ska vaccineras mot covid-19

Avdelning B—Militära byggtillstånd ger finansiering till byggprojekt.

• 7,3 miljarder dollar för militär konstruktion för att möta ofinansierade krav, kostnader att slutföra och marknadsjusteringsfonder på grund av inflation
• Uppdatering av den integrerade huvudinfrastrukturplanen för att stödja försvaret av Guam
• Studiekrav för framtida landstyrkor, träningsområden och relaterade anläggningar på Hawaii
• 165,3 miljoner dollar för fortsatt utbildning och utrustning av bevakade syriska grupper och individer
• En dispens för taket på kostnaderna för konstruktion och reparation per projekt

Avdelning C—Energiavdelningen Nationella säkerhetstillstånd och andra tillstånd

• 22,3 miljarder dollar för verksamheten i National Nuclear Security Administration (NNSA)
• 6,8 miljarder dollar för Department of Energy (DOE) miljösaneringsaktiviteter för försvaret
• 978,4 miljoner dollar för ytterligare DOE-försvarsaktiviteter
• 156,6 miljoner dollar för DOE: s kärnenergiverksamhet
• $30 miljoner tröskel för mindre byggnation indexerad till inflation i tre år

Division D—Finansieringstabeller beskriver i detalj hur anslagna medel kommer att fördelas i alla divisioner och källan för all listad auktoriserad finansiering.

Division E—Icke-departementet för försvarsärenden tillhandahåller finansiering för veteranprogram och relaterade aktiviteter, inklusive:

• Kvinnor som tjänstgjorde som sjuksköterskor under andra världskriget
• Övergångsbidrag för veteraner vid separation, pensionering eller utskrivning
• Förbättring av Veterans Affairs centers

Avdelning F—Övriga ärenden

• 800 miljoner dollar för Ukraine Security Assistance Initiative (USAI)
• 10 miljarder dollar under fem år för att finansiera försäljningen av vapen och militär utrustning till Taiwan
• Utbildning och annan säkerhetshjälp för att hjälpa Guam att försvara sig mot en eventuell invasion av Kina
• 1 miljard dollar för att köpa mineraler, såsom svåråtkomliga metaller och litiumjonbatteriingredienser för landets försvarslager
• Förbjud amerikanska statliga myndigheter att köpa föremål som innehåller halvledare tillverkade av kinesiska tillverkare med anknytning till Kinas kommunistparti
  

Division G—Don Young Coast Guard Authorization Act från 2022 ger tillstånd för finansiering av kustbevakningen att omfatta:

• Tilldelningsnivåer av militär styrka
• Bygga landbaserad infrastruktur och anläggningar
• Förvärv av ytterligare Kustbevakningsfräsar
• Tillstånd för amerikansk kustbevakningspersonal att träna med utländska partners under Indo-Pacific Maritime Security Initiative (MSI)

Division H—Finansiell insyn innehåller följande lagstiftning om ekonomisk säkerhet:

• The Financial Transparency Act, som kräver att finansiella tillsynsmyndigheter ska anta en uppsättning standarder för datainsamling och spridning och att anta elektroniska formulär för att ersätta pappersbaserade formulär
• Anti-Money Laundering Act och Corporate Transparency Act, som ger skydd för individer, företag och organisationer från en mängd brottslingar samt skydd för whistleblowers som anmäler dessa brott

Eftersom många av dessa brottslingar är ryska oligarker, dessa frågor får militär betydelse.

Avdelning I—Offentlig mark

• Protecting America's Wilderness Act finansierar en studie av försvarsdepartementet om "effekterna av utvidgningen av vildmarken beteckningar i västra USA skulle ha på beredskapen hos de väpnade styrkorna i USA med avseende på luftfart Träning."

Poängen

National Defense Authorization Act (NDAA) är en av mycket få lagar som har överväldigande årligt stöd från båda politiska partierna i kongressens båda kammar. Räkenskapsåret (FY) 2023 NDAA är det 62:a året i rad som detta auktoriseringsdokument har godkänts av en majoritet av kongressmedlemmarna.

Eftersom det är populärt är det också en enstaka samling av tilläggslagstiftning som kanske inte får godkännande på egen hand. Till exempel, i FY 2023 NDAA, Financial Genomskinlighet Lag verkar ha lite med militära operationer att göra. Som sagt, de faktiska pengarna som finansierar NDAA kommer från omnibusbudgeten, som alltid är en omtvistad lagstiftning på Capitol Hill.