De ekonomiska effekterna av en naturkatastrof
Naturkatastrofer - från orkaner och jordbävningar till torka och översvämningar - har inte bara kraft att stiga upp lokala invånares liv men också för att skapa en betydande kostnad för regeringar, företag och enskilda invånare. Större katastrofer, som orkanerna Katrina och Harvey, har lämnat tiotals miljarder dollar i skada i deras spår.
Dessa kostnader bärs mest akut av enskilda fastighetsägare i det berörda området. Men allmänheten hämtar också en stor del av fliken genom lokala och federala katastroffonder, liksom husägarförsäkringar som betalar för mycket av ombyggnaden efteråt. Den större frekvensen av storskaliga naturkatastrofer under de senaste decennierna innebär att den ekonomiska effekten blir dyrare än någon gång i den senaste historien.
COVID-19-utbrottet är under tiden visar sig vara dyrare än någon av de naturkatastrofer som USA har mött, för att inte tala om pandemiens inverkan på den globala ekonomin. Då skrev president Donald Trump en 2 biljoner dollar krisstimuleringspaket för coronavirus
, kallad CARES Act, i lag den 27 mars 2020. Det följdes av en andra stimulansomgång totalt 900 miljarder dollar, undertecknades i lag i december 2020. De American Rescue Plan Act från 2021, ett räddningspaket på 1,9 biljoner dollar, undertecknades i lag av president Biden den 11 mars 2021.Viktiga takeaways
- Väderdata tyder på att naturkatastrofer ökar på grund av ökat byggande i utsatta områden och klimatförändringar.
- Företag drabbas ofta av direkta kostnader, till exempel kostnader för att renovera skadad egendom och utrustning, samt indirekta kostnader för förlorade intäkter.
- Forskare har funnit att de ekonomiska effekterna tenderar att vara regionala och ganska kortlivade-ännu större stormar har haft en relativt liten inverkan på bruttonationalprodukten (BNP).
Naturkatastrofer blir allt vanligare
Även om farliga väderhändelser alltid har inträffat, tyder regeringsdata på att de har hänt oftare under de senaste åren. Enligt National Centers for Environmental Information (NCEI) var 2020 det sjätte året i rad år där 10 eller fler klimat- och väderhändelser som kostade 1 miljard dollar eller mer påverkade Förenta staterna Stater. Från 2018 till 2020 fanns det 50 sådana händelser som tillsammans orsakade totalt 237,2 miljarder dollar i skada.
Från 2010 till 2019 fanns det 119 klimat- och väderhändelser som kostade 1 miljard dollar eller mer, vilket i genomsnitt orsakade 80,2 miljarder dollar i skada per år. Årtiondet före det (2000–2009) skedde endast 59 miljarder dollar i USA, till en genomsnittskostnad på 52 miljarder dollar. Och på 1990 -talet blev det ännu färre stora väderkriser: 52, som i genomsnitt kostar 27 miljarder dollar per år.
Ett antal faktorer bidrar till den ökningen, enligt NCEI, en division av National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). För det första har amerikaner helt enkelt mer fysiska tillgångar på utsatta platser än tidigare årtionden. Mycket av den senaste tidens bostadstillväxt har skett i kustregioner och flodområden, som har större risk när farliga väderhändelser inträffar.
NCEI föreslår också att globala klimatförändringar gör dessa händelser vanligare än tidigare årtionden. Detta skift kan ha ett brett spektrum av effekter i USA - inklusive torka och ökade skogsbränder i väst och större nederbörd i öst.
Eftersom jordens medeltemperatur har tickat upp i en ganska jämn takt kan frekvensen av dessa klimatrelaterade händelser bara öka under de kommande åren. Enligt NCEI var 2020 det näst varmaste året totalt sett.
| 10 dyraste katastrofer i USA sedan 1980 | ||
|---|---|---|
| 1 | Orkanen Katrina (2005) | 172,5 miljarder dollar |
| 2 | Orkanen Harvey (2017) | 133,8 miljarder dollar |
| 3 | Orkanen Maria (2017) | 96,3 miljarder dollar |
| 4 | Orkanen Sandy (2012) | 75,4 miljarder dollar |
| 5 | Orkanen Irma (2017) | 53,5 miljarder dollar |
| 6 | Orkanen Andrew (1992) | 51,3 miljarder dollar |
| 7 | USA: s torka/värmebölja (1988) | 45,4 miljarder dollar |
| 8 | Midwest Flooding (1993) | 38,6 miljarder dollar |
| 9 | Orkanen Ike (2008) | 37,5 miljarder dollar |
| 10 | USA: s torka/värmebölja (2012) | 34,8 miljarder dollar |
Alla siffror justerade för inflation. Källa: Nationella centra för miljöinformation
Vem betalar för naturkatastrofer?
Klimat- och väderrelaterade katastrofer orsakar direkta och indirekta kostnader för ekonomin. De direkta kostnaderna är kanske mer uppenbara, oavsett om det är skada på kommersiella byggnader och bostäder eller behovet av att reparera vägar och kraftledningar. Men naturkatastrofer påverkar också lokalsamhällen på mindre uppenbara sätt, genom störningar av företag på grund av egendomsskador eller oförmåga för anställda att rapportera till arbetet.
Medan ett antal katastrofer kan skapa omfattande egendomsskador och avbrott i handeln, har de dyraste händelserna i den senaste historien varit orkaner. Deras kombination av kraftiga vindar och kraftig nederbörd kan skapa förödelse över ett brett geografiskt område på några dagar eller till och med timmar.
Kostnaderna för orkaner och andra evenemang tas vanligtvis upp av en mängd offentliga och privata källor. Så var fallet med orkanen Harvey, som förstörde Houston och dess ytterområden sommaren 2017. Enligt Texas Comptroller's Office möttes den ungefär 130 miljarder dollarna av Harvey av följande källor:
- Federal Emergency Management Agency (FEMA): tillhandahåller betalningar till individer, statliga och lokala regeringar och mottagare av National Flood Insurance Program
- Small Business Administration: tillhandahåller bostadslån och företagslån
- US Department of Housing and Urban Development
- Blockera bidrag
- Statliga och lokala medel
- Privata försäkringsbolag
- Ideella organisationer
Påverkan från vinterstormarna, strömavbrott och vattenbrist i Texas, Oklahoma och Louisiana i februari 2021 beräknas ha kostat miljarder dollar (hela kostnaden är fortfarande kvar räknat). En uppskattning säger att skadan i Texas ensam i februari sannolikt kommer att överstiga mer än 19 miljarder dollar i försäkrade förluster för staten efter orkanen Harvey.
Naturkatastrofernas inverkan på skattebetalarna
Hur stor effekt har dessa utbetalningar på federala skattebetalare? Enligt en uppskattning från Congressional Budget Office (CBO) 2019 förväntas skador från orkaner och andra stormar kosta den amerikanska regeringen 17 miljarder dollar per år. Ungefär 11 miljarder dollar av det beror på förluster för den offentliga sektorn, 4 miljarder dollar täcker bistånd som går direkt till individer och cirka 1 miljard dollar avsätts till administrativa kostnader. CBO projekterar att FEMA skulle behöva höja premierna för sitt federala översvämningsförsäkringsprogram för att korrigera den beräknade bristen.
Individer utanför det skadade området kan dock stå inför vissa merkostnader utöver federala utgifter. I vissa fall måste konsumenterna betala mer för vissa handelsvaror, inklusive boskap och råvaror, som går förlorade på grund av väderhändelser. I kölvattnet av orkanerna Katrina och Rita - som decimerade raffinaderier i Mexikanska golfen inom en månad efter varje annat - bensinpriset ökade med ungefär 30%, vilket dramatiskt ökar transportkostnaderna för både konsumenter och företag.
Naturkatastrofer kan också vara förödande på en känslomässig nivå, eftersom människor förlorar vårda tillgångar och ibland även nära och kära.
Naturkatastrofernas inverkan på ekonomin
Stora stormar kan komma till ett högt pris för vissa företag, inklusive butiker och restauranger som helt och hållet är beroende av en lokal kundbas.
Forskning tyder dock på att effekten av naturkatastrofer tenderar att vara från en rent ekonomisk synvinkel regionala - och företag i det drabbade området återhämtar sig vanligtvis snabbt när de bygger om sin egendom och fyller på deras inventeringar. Enligt Moody's Analytics, till och med en storm på storleken av orkanen Harvey skapade bara 8,5 miljarder dollar i ekonomisk produktion, en liten bråkdel av USA bruttonationalprodukt (BNP) på cirka 19 biljoner dollar 2017.
Separat fann en rapport från 2014 av ekonomer vid University of Chicago och University of Illinois att effekterna av orkanen Katrina var relativt små, trots den enorma skada som viken gjorde Kust. Efter orkanen och dess tillhörande översvämningar drog forskarna slutsatsen att inte bara företag utan också arbetare kom ut ur det i god form jämfört med dem i liknande storstäder som inte påverkades av Katrina. Inkomstnivåerna för dem i stormens väg ökade eller till och med översteg de i andra stadsområden inom några år, fann forskarna.
Poängen
Historien har visat att naturkatastrofer kan kräva stora ekonomiska vägar för regeringar, företag och privata medborgare. På grund av klimatförändringarna ökar frekvensen av stormar och andra väderrelaterade händelser. Och eftersom amerikanerna fortsätter att bygga i utsatta regioner ökar den genomsnittliga kostnaden för ombyggnad stadigt.