Universal Basic Income (UBI) Definition

Vad är Universal Basic Income (UBI)?

Universell grundinkomst (UBI) är ett statligt program där varje vuxen medborgare regelbundet får en viss summa pengar. Målen för ett grundläggande inkomstsystem är att lindra fattigdom och ersätta andra behovsbaserade sociala program som potentiellt kräver större byråkratiskt engagemang. Idén om universell grundinkomst har tagit fart i USA eftersom automatisering alltmer ersätter arbetare inom tillverkning och andra sektorer i ekonomin.

Förstå Universal Basic Income (UBI)

Idéen av ger en grundinkomst för alla medlemmar i samhället går århundraden tillbaka. 1500-talets engelska filosof och statsman Thomas More nämner idén i sitt mest kända verk, Utopia.

Thomas Paine, en pamflettör vars idéer hjälpte till att stimulera den amerikanska revolutionen, föreslog en skatteplan där intäkterna skulle ge en ström av statliga inkomster "till varje person, rik eller fattig."

Och Martin Luther King, Jr., föreslog "garanterad inkomst" i sin bok Var går vi härifrån: kaos eller gemenskap? publicerad 1967.

Medan den federala regeringen tillhandahåller ekonomiskt stöd för låginkomsttagande amerikaner genom inkomstskatteavdrag (EIC), Temporary Assistance for Needy Families (TANF) och andra program, ett system med universalinkomst har aldrig tagit fäste i USA.

Konceptet har dock stigit till det nationella medvetandet under de senaste åren. Mycket av detta förnyade intresse har att göra med grundläggande förändringar i ekonomin - nämligen tillväxten av automatisering - som hotar att lämna många amerikaner utan jobb som betalar livslön.

En rapport från 2019 från Brookings Institution visade till exempel att en fjärdedel av alla amerikanska jobb är mottagliga för automatisering. Forskarna hävdar att roller som involverar mer rutinmässiga uppgifter, till exempel inom tillverkning, transport, kontorsadministration och matberedning, är mest sårbara.

Anhängare av universell grundinkomst tror att en garanterad utbetalning från regeringen kan bidra till att de som lämnas efter av denna ekonomiska omvandling undviker fattigdom. Även om statens inkomst inte räcker att leva på kan det teoretiskt komplettera inkomsten från de lägre lönerna eller deltidsjobben som de fortfarande kan få.

Förespråkarna tror också att ett universellt betalningssystem skulle göra det lättare för människor att få hjälp som är i nöd men har problem med att kvalificera sig för andra statliga program. Vissa amerikaner som söker handikappförsäkring kan till exempel sakna tillgång till sjukvården och därmed hindra deras förmåga att verifiera deras hinder.

Politiskt stöd för UBI

Många av UBI: s anhängare kommer från det mer liberala slutet av det politiska spektrumet, inklusive tidigare Labour Sekreterare Robert Reich och tidigare chef för den inflytelserika servicemedarbetarna International Union, Andy Stern.

Stöd för en inkomstförsörjning från staten har dock också godkänts av flera framstående personer till höger.

Bland dem finns den sena konservativa ekonomen Milton Friedman, som föreslog att privata välgörenhetsbidrag inte räcker för att lindra den ekonomiska belastning som många amerikaner upplever.

På 1962 -talet Kapitalism och frihet, hävdade han att en "negativ inkomstskatt" - i huvudsak en UBI - skulle hjälpa till att övervinna ett tankesätt där medborgarna inte är benägna att göra uppoffringar om de inte tror att andra kommer att följa efter. "Vi kanske alla är villiga att bidra till fattigdomsbekämpning, förutsatt att alla andra gör det", skrev han.

Libertarian filosofen Charles Murray tror att garanterad inkomst också skulle minska regeringens byråkrati. Han har föreslagit en UBI på 10 000 dollar per år, liksom grundläggande sjukförsäkring, som han säger skulle göra det möjligt för regeringen att minska socialförsäkringen och andra omfördelningsprogram.

Momentum för UBI

Universell grundinkomst fick stor uppmärksamhet under första etappen av presidentvalet 2020 kampanj efter att entreprenören och före detta demokratiska kandidaten Andrew Yang gjorde idén till en hörnsten för honom kampanj. Yangs "Freedom Dividend", som han kallade det, skulle ge varje amerikan över 18 år en check på $ 1000 varje månad. De som är inskrivna i federala biståndsprogram kan fortsätta att få dessa betalningar eller välja Freedom Dividend istället.

Yang hävdade att arbetskraftsdeltagande- det vill säga andelen amerikaner som arbetade eller sökte arbete - var som lägst på årtionden. "Freedom Dividend skulle ge pengar för att täcka grunderna för amerikaner samtidigt som vi skulle kunna leta efter ett bättre jobb, börja vårt eget företag, gå tillbaka till skolan, ta hand om våra nära och kära eller arbeta mot vårt nästa tillfälle ”, sa hans kampanjsajt noterade.

President Bidens amerikanska räddningsplan, undertecknad den 11 mars 2021, var ett pandemihjälpspaket på 1,9 biljoner dollar. Dess fördelar inkluderade ytterligare en omgång stimulansbetalningar för varje kvalificerad vuxen i USA. Den här gången kommer stimulansbetalningarna att uppgå till 1 400 dollar för de flesta mottagarna. Stödberättigade skattebetalare kommer också att få en identisk betalning för vart och ett av sina barn. För att vara berättigad måste en enda skattebetalare ha en justerad bruttoinkomst på $ 75 000 eller lägre. För gifta par som anmäler gemensamt måste det antalet vara 150 000 dollar eller lägre, och för hushållschefer måste den justerade bruttoinkomsten vara 112 500 dollar eller lägre.

Påve Franciskus, en stark förespråkare för de rättigheter utan rättigheter, har utformat frågan i moraliska termer. I ett påskbrev 2020 skrev påven följande om en universell grundlön: "Det skulle säkerställa och konkret uppnå idealet, på en gång så mänskligt och så kristet, om ingen arbetare utan rättigheter."

Kritik mot UBI

Trots sitt löfte att minska fattigdomen och minska byråkratin står den universella grundinkomsten fortfarande inför en uppförsbacke. Den kanske mest uppenbara nackdelen är kostnaden. Enligt ideella skattestiftelsen, Andrew Yangs $ 1 000 i månaden frihetsutdelning för varje vuxen skulle kosta 2,8 biljoner dollar varje år (minus eventuella kompensationer från konsolideringen av andra program).

Yang föreslog att täcka denna betydande kostnad, delvis genom att krympa storleken på andra sociala program och införa 10% mervärdesskatt (Moms) på företag. Han föreslår också att gränsen för socialskyddslönen upphör och att en koldioxidutsläppsskatt införs som skulle bidra till hans garanterade inkomstplan.

Huruvida den uppsättningen förslag är tillräckligt för att helt kompensera kostnaden för Freedom Dividend förblir dock en omtvistad fråga. En analys från Tax Foundation drog slutsatsen att Yangs intäktsgenererande idéer bara skulle täcka ungefär hälften av dess totala inverkan på statskassan.

Bland den andra kritiken av UBI är argumentet att en inkomstström som inte är beroende av anställning skulle skapa ett hinder för att arbeta. Det har också varit föremål för debatt. Yang har föreslagit att hans plan att ge 12 000 dollar per år inte skulle räcka att leva på. Därför skulle de allra flesta vuxna behöva komplettera betalningen med annan inkomst.

Poängen

Färska studier tyder bara på en svag länk mellan UBI och arbetslöshet. En analys från 2016 av forskare från MIT och Harvard visade till exempel att "kontantöverföring" -program i utvecklingsländerna hade liten igenkännbar inverkan på sysselsättningsbeteendet.

Det finns dock få bevis som tyder på att ersättning av traditionella välfärdsbetalningar med en universell grundinkomst faktiskt skulle öka sysselsättningen, som några av dess förespråkare föreslår. Ett nyligen genomfört tvåårigt experiment i Finland där universell grundinkomst effektivt ersatte arbetslösheten förmåner drog slutsatsen att UBI -mottagare inte var mer benägna att hitta ny anställning än kontrollen grupp.