นิยามพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว (PAB)
พันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว (PAB) คืออะไร?
พันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว (PAB) เป็นพันธบัตรที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่ออกโดยหรือในนามของรัฐบาลท้องถิ่นหรือรัฐ เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ผลประโยชน์ทางการเงินเป็นพิเศษสำหรับโครงการที่มีคุณสมบัติเหมาะสม การจัดหาเงินทุนส่วนใหญ่มักใช้สำหรับโครงการของผู้ใช้ส่วนตัว และโดยทั่วไปแล้วรัฐบาลจะไม่ให้สินเชื่อแก่โครงการดังกล่าว พันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวบางครั้งเรียกว่าพันธบัตรท่อร้อยสาย
ประเด็นที่สำคัญ
- พันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว (PAB) ออกโดยหรือในนามของรัฐบาลสำหรับโครงการที่ให้ผลประโยชน์ทางการเงินเป็นพิเศษ
- บางโครงการต้องมีคุณสมบัติ เช่น การจัดหาเงินทุนให้กับโรงพยาบาลหรือสนามบิน และพันธบัตรได้รับการยกเว้นภาษี
- PAB อนุญาตให้รัฐบาลยืมในนามของบริษัทเอกชน ซึ่งทำหน้าที่เป็นทางเลือกแทนพันธบัตรองค์กร
- ดอกเบี้ยจากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวไม่รวมอยู่ในรายได้รวมเว้นแต่พันธบัตรนั้นเป็นพันธบัตรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว (PAB)
พันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวคือ พันธบัตรเทศบาล ที่ใช้ดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนสำหรับโครงการที่เป็นประโยชน์สาธารณะบางส่วน อย่างไรก็ตาม มีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดว่าโครงการใดเข้าเกณฑ์ โครงการที่ผ่านการรับรองที่อาจได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว ได้แก่ การระดมทุนและการรีไฟแนนซ์เงินกู้นักเรียน สนามบิน, มหาวิทยาลัยเอกชน, โรงพยาบาล, บ้านเช่าราคาไม่แพง, การจำนองสำหรับผู้มีรายได้น้อยในครั้งแรก ผู้กู้ ฯลฯ
ไม่ว่าในกรณีใด เงินที่ได้จากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวจะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนสำหรับเครื่องบิน สถานบริการสโมสรสุขภาพบางแห่ง สถานเล่นการพนัน สนามกีฬา สนามกอล์ฟ โรงกลั่นน้ำมัน หรือร้านขายสุรา พันธบัตรประเภทนี้ส่งผลให้ต้นทุนทางการเงินลดลงเนื่องจากยกเว้นภาษีของรัฐบาลกลาง
รัฐและเมืองต่างๆ สามารถยืมเงินในนามของบริษัทเอกชนและองค์กรไม่แสวงผลกำไร โดยผ่านพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัว ลดต้นทุนการกู้ยืมสำหรับหน่วยงานที่อาจหันไปหา หุ้นกู้ หรือสินเชื่อธนาคาร การออกพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวเพื่อดึงดูดธุรกิจและแรงงานไปยังภูมิภาคหนึ่งๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งสาธารณประโยชน์ ซึ่งจะมีคุณสมบัติให้พันธบัตรได้รับสถานะการยกเว้นภาษี พันธบัตรเหล่านี้จ่ายดอกเบี้ยที่ต้องเสียภาษีเว้นแต่จะได้รับการยกเว้นโดยเฉพาะจากรัฐบาลกลาง
ข้อพิจารณาพิเศษ
ภายใต้มาตรา 103 (ก) ของ ประมวลรัษฎากร (IRC) ดอกเบี้ยจากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวจะไม่ถูกแยกออกจากรายได้รวมเว้นแต่พันธบัตรนั้นเป็นพันธบัตรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ดอกเบี้ยจากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวขึ้นอยู่กับ ภาษีขั้นต่ำทางเลือก (AMT) หลังจาก พระราชบัญญัติปฏิรูปภาษี พ.ศ. 2529ยกเว้นพันธบัตรโรงพยาบาลและวิทยาลัยที่ไม่แสวงหาผลกำไร ทุกสิ่งเท่าเทียมกัน ผลตอบแทนจากพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวสูงขึ้นเนื่องจากการปฏิบัติทางภาษีนี้
ตามมาตรา 141 ของ IRC พันธบัตรเทศบาลจะถือเป็นพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวหากมีการใช้เงินที่ได้จากการออกพันธบัตรมากกว่า 10% สำหรับธุรกิจส่วนตัวใด ๆ และการชำระเงินต้นและดอกเบี้ยมากกว่า 10% ของรายได้จากการขายของปัญหาค้ำประกันโดยธุรกิจส่วนตัว คุณสมบัติ. ประการที่สอง พันธบัตรเทศบาลจะจัดเป็นพันธบัตรกิจกรรมส่วนตัวหากจำนวนเงินที่ได้รับจากการออก ใช้ในการให้สินเชื่อแก่ผู้กู้นอกภาครัฐเกิน 5% ของรายได้หรือ 15 ล้านดอลลาร์ แล้วแต่จำนวนใดจะน้อยกว่า