מבנית לעומת אבטלה מחזורית: מה ההבדל?

אבטלה מבנית לעומת אבטלה מחזורית: סקירה כללית

אַבטָלָה היא תוצאה של אובדן עובדים, אשר יכול להוביל לעלייה אבטלה מחזורית עקב ירידה כלכלית, אך אם האבטלה תימשך שנים רבות, היא עלולה להוביל אבטלה מבנית.

הגורמים לאבטלה מבנית יכולים לכלול שינויים במשק, שיפורים בטכנולוגיה ועובדים חסרי כישורי עבודה הנדרשים להם כדי למצוא עבודה. לעומת זאת, שינויים בחברות מחזורי עסקים ותקופה של צמיחה כלכלית שלילית - הנקראת א שֵׁפֶל- יכול לגרום לאבטלה מחזורית. במילים אחרות, אבטלה מחזורית היא בדרך כלל תוצאה של ביקוש לא מספיק לסחורות ושירותים.

ה שיעור אבטלה הוא הכמות הכוללת של מובטלים המיוצגים כאחוזים מכוח העבודה. בעוד שאבטלה מחזורית נוטה להיות זמנית, ההשפעות הכלכליות ניתנות להרגיש במשך שנים רבות. עם זאת, אבטלה מבנית היא יותר אירוע ארוך טווח, מה שאומר שצריך לנקוט באמצעים נרחבים יותר כדי להפוך אותו.

במאמר זה אנו משתמשים בדוגמאות אבטלה מבניות ומחזוריות כדי לחקור כיצד הן נוצרות וכמה מהפתרונות. למרות ששני המדדים מודדים את האבטלה, לעובדים שהם מובטלים מבחינה מבנית או מחזורית יש אתגרים מובהקים.

אבטלה מבנית

אבטלה היא מדד (בדרך כלל אחוז) לכמה אנשים בכוח העבודה של כלכלה ללא עבודה. אבטלה יכולה להתרחש מסיבות שונות, כמו למשל שפל כלכלי או מיתון. ברגע שהמיתון נגמר, שיעור האבטלה יורד, בסופו של דבר תעסוקה מלאה. עם זאת, לפעמים שינויים במבנה המשק יכולים להיות כה משמעותיים עד שהם משנים את יכולתם של עובדים למצוא עבודה במשרה מלאה.

בעקבות תקופות של ירידות כלכליות משמעותיות כמו מיתון גדול שנגרם על ידי משבר כלכלי 2008, אבטלה מבנית יכולה לעלות. לדוגמה, השקעות בטכנולוגיות חדשות שניתן להשתמש בהן לבניית בתים עלולות להביא לחיסול עבודות הבנייה בשוק הדיור גם לאחר שהמיתון שכך.

ישנם סוגים אחרים של אמצעי תעסוקה שאבטלה מבנית יכולה להשפיע עליהם. אבטלה בחיכוכים יכול להתרחש כאשר עובדים עוברים מעבודה אחת לאחרת. למרות זאת, אבטלת חיכוך שונה מאבטלה מבנית בכך שזה לא נובע משינויים כלכליים אלא במקום התנדבותי. סך האבטלה הוא מדד הכולל אבטלה מבנית ואבטלת חיכוך המייצגת את מספר המובטלים הכולל.

הגדרת אבטלה מבנית

אבטלה מבנית היא סוג של אבטלה ארוכת טווח שיכולה להימשך שנים רבות. לאבטלה מבנית יכולות להיות מספר סיבות, כגון העובדים שאין להם את הכישורים או ההכשרה הדרושים בכדי להעפיל למשרות העבודה הנוכחיות.

לדוגמה, התקדמות טכנולוגית משמעותית יכולה להתרחש בתעשיות בכלכלה. חברות צריכות להעסיק עובדים שיש להם כישורים טכניים, כגון תכנות מחשבים ומיומנויות מתמטיות, כדי להניע את החברה שלהם קדימה. אנשים ללא כישורים אלה עלולים להפוך לשוליים ולחוות אבטלה מבנית מכיוון שיש חוסר התאמה בין משרות בשוק לבין יכולותיהם.

ענף הייצור בארצות הברית חווה התקדמות טכנולוגית עצומה בעשורים האחרונים. בקווי ייצור שהעסיקו בעבר עובדים רבים יש כיום מחשבים ומכונות אוטומטיות שעושות רבות מהעבודות האלה. עובדים שאינם מיומנים במחשבים ותוכנות, המשמשים להפעלת פס ייצור, נותרים מאחור. עם התקדמות ב בינה מלאכותית (AI) בשנים האחרונות, השינויים הטכנולוגיים הללו צפויים להאיץ.

השפעות האבטלה המבנית

השינויים המניעים את האבטלה המבנית יכולים להוביל לביטול עשרות אלפי משרות. עבודות אוטומציה ומשלוח למדינות עם כוח עבודה בעלות נמוכה הן הגורמים המובילים לאבטלה מבנית בארה"ב. כתוצאה מכך, האבטלה תימשך גם כאשר המיתון יסתיים, והמדינה חוזרת ליציבה הכלכלית צְמִיחָה. אבטלה מבנית יכולה להוביל לירידת עובדים עוני או להרוויח פחות הכנסה כשהם לוקחים עבודות שמשלמות הרבה פחות מהעבודות הקודמות שלהם. לעלייה בעוני יש השפעה מזיקה על הכלכלה מכיוון שהוא מוביל לפחות הוצאות צרכניות ופחות בתים נרכש, מה שמוביל להפחתת הכנסות ממסים על ידי ממשלות וממשלות מקומיות בשל פחות רכוש מסים.

פתרונות לאבטלה מבנית

אבטלה מבנית זקוקה לפתרונות ארוכי טווח שיכולים להפוך מגמות שקיימות שנים רבות. הפתרונות לאבטלה מבנית עשויים לכלול תכנית להכשרת מיומנויות שבה עובדים יכולים לקבל הכשרה מחדש למשרות המבוקשות. ההדרכה יכולה לכלול הדרכה מקוונת או וירטואלית כמו גם אישית בתוך המגזר הפרטי. הממשלה הפדרלית יכולה לתת יד כמו גם במקרה של G.I. שטר כסף. לאחר מלחמת העולם השנייה שילם הצעת החוק GI קצבאות עבור הוצאות מכללה עבור ותיקי המלחמה כך שהם יכול להתאקלם מחדש בחברה על ידי למידת כישורים חדשים שיעזרו להם למצוא משרות בעלות שכר גבוה דרש. הלוואות למשכנתאות בריבית נמוכה זכו גם כן באמצעות הצעת החוק GI.

אבטלה מחזורית

אבטלה מחזורית היא חוסר תעסוקה כתוצאה משינויים במעגל העסקים של המשק. תעסוקה מחזורית נגרמת כתוצאה מאובדן מקומות עבודה במהלך שפל או צירים בכלכלה. מיתון, כלומר כאשר לכלכלה יש צמיחה שלילית במשך שני רבעים או יותר ברציפות, אינו נדרש לגרום לאבטלה מסוג זה.

הגדרה של אבטלה מחזורית

אבטלה מחזורית היא כאשר הביקוש לסחורות ושירותים במשק יורד, מה שמאלץ את החברות לפטר עובדים במטרה לצמצם עלויות. חברות מייצרות הַכנָסָה ממכירת סחורות ושירותים, וכאשר ההכנסות יורדות באופן דרמטי, עסקים חווים ירידה ברווחיהם. במאמץ לשמור על העסק על הרגל, חברות מפסיקות עובדים כדי לצמצם את עסקיהם עלויות העבודה. המספר המצטבר של עובדים שפוטרו כאחוז מהאוכלוסייה העובדת הוא שיעור האבטלה המחזורית.

אבטלה מחזורית יכולה לרדת ולזרום יחד עם מחזור העסקים, כלומר צמיחה כלכלית כפי שהיא נמדדת לפי תוצר מקומי גולמי (תוצר) יכול לעלות ולרדת כל הזמן. כאשר הצמיחה בתוצר יורדת, זה בדרך כלל מוביל לביקוש פחות לסחורות ושירותים במשק, מה שמגדיל את האבטלה המחזורית. כתוצאה מכך, האבטלה המחזורית בדרך כלל מתואמת הפוך לצמיחת התוצר, כלומר היא עולה עם צמיחה נמוכה יותר של התוצר ויורדת עם צמיחה גבוהה יותר של התוצר.

אבטלה מחזורית היא מצב זמני, אם כי היא יכולה להימשך שנים אם המיתון חמור מספיק. אבטלה מחזורית תלויה באורך וחומרת ההתכווצות הכלכלית. עם זאת, ככל שמשק מתאושש ממיתון, עסקים חווים עלייה בביקוש לסחורות ולשירותים שלהם, מה שמוביל לעובדים נוספים שנשכרים וירידה באבטלה המחזורית.

אנו יכולים לראות להלן, ממפת האבטלה האינטראקטיבית מתוך הלשכה לסטטיסטיקה של העבודה (BLS), כי שיעור האבטלה הכולל יכול להשתנות ממדינה למדינה. במערב ובדרום מערב - כמו קליפורניה וטקסס - האבטלה היא כמעט או מעל 8%, ואילו בצפון מערב - כמו מונטנה וצפון דקוטה - היא מתחת ל -5% ברוב האזור. אנא זכור כי הגרף מציג אבטלה כוללת, הכוללת אבטלה מחזורית ומבנית כאחד.

אופן חישוב האבטלה המחזורית

הנוסחה לחישוב שיעור האבטלה המחזורית היא כדלקמן:

​סייור=קור−(פרווה+סור)איפה:סייור=שיעור האבטלה המחזוריתקור=שיעור האבטלה הנוכחיפרווה=שיעור אבטלה בחיכוךסור=שיעור אבטלה מבנית​

כדי לחשב את שיעור האבטלה המחזורית, יש להפחית את סך שיעור האבטלה החיכוך ואת שיעור האבטלה המבנית משיעור האבטלה הנוכחי.

איפה:

• שיעור האבטלה הנוכחי הוא אחוז העובדים המובטלים ללא קשר לסיבה או לסוג האבטלה.
• אבטלה בחיכוכים היא מספר העובדים שעוברים מרצון מעבודה אחת לאחרת. אבטלת חיכוך תמיד קיימת ברמה כלשהי מכיוון שתמיד יש תנועה של עובדים פנימה ומחוץ לכוח העבודה ולעבודות שונות.
• כפי שנאמר קודם לכן, אבטלה מבנית היא הנזק ארוך הטווח משינויים במשק שגרמו לאבטלה.

על ידי הפחתת שיעורי החיכוך והמבנה משיעור האבטלה הנוכחי, נשאר לנו רק שיעור המובטלים כתוצאה מתנאים מחזוריים, כגון שינוי במחזור העסקים או שֵׁפֶל.

השפעות האבטלה המחזורית

במהלך מיתון, הביקוש לסחורות ושירותים במשק יורד. כתוצאה מכך שחברות מרוויחות פחות הכנסות, ניתן לפטר מיליוני עובדים. לדוגמה, אם יצרנית רכב בדרך כלל מוכרת מיליון מכוניות בחודש, היו מעסיקים עובדי ייצור מתאימים שיענו על הביקוש הזה. אם מתרחש מיתון והביקוש לרכבים יורד ל -300,000 מכוניות בחודש, יצרנית הרכב תיאלץ לפטר עובדים מכיוון שמכירותיהם החודשיות ירדו ב -70%. העובדים המפוטרים יציגו עלייה בשיעור האבטלה המחזורית.

כשהכלכלה מתחילה להתאושש והצרכנים והעסקים מתחילים להוציא שוב, הביקוש למכוניות גדל. יצרני הרכב מתחילים להרוויח יותר הכנסה עקב זינוק במכירות החודשיות של מכוניות. כתוצאה מכך, יצרניות הרכב היו מוסיפות עובדים נוספים לקווי הייצור שלהן כדי לענות על הגידול בביקוש למכוניות, מה שיוביל לירידה באבטלה המחזורית.

המיתון שהתרחש כתוצאה ממגיפת נגיף הקורונה הוביל לפיטורי מיליוני אנשים מעבודתם. כתוצאה מכך, האבטלה עלתה באופן דרמטי ליותר מ -14% בימיה הראשונים של המגיפה באפריל ומאי 2020. כשהכלכלה החלה להתאושש, שיעור האבטלה ירד ועמד על כמעט 7% עד סוף השנה.

למרות שאבטלה מחזורית היא אירוע לטווח קצר בהשוואה לאבטלה מבנית, עובדים מפוטרים יכולים להיות ללא עבודה עד שנה ואפילו שנתיים. הפגיעה במצבו הכלכלי של אדם יכולה להיות חמורה. לדוגמה, עובדים מפוטרים עלולים להתקשות להאכיל את משפחותיהם ולשלם את חשבונותיהם, כולל תשלומי הלוואת המשכנתא. אם הלווה יאבד את תשלומי המשכנתא שלו לפרק זמן ממושך, הדבר עלול להוביל לבנק עיקול על הנכס, כלומר כאשר הבנק תופס את הבית. גם כאשר הכלכלה מתאוששת ויחידים חוזרים לעבודה, הנזק כתוצאה מאבטלה מחזורית יכול להיות לאורך זמן. אם הלווה כשל ברירת המחדל על המשכנתא או מוצרי האשראי האחרים כשהוא מובטל, זה יכול להיות מאוד קשה להשיג אשראי בעתיד, מה שיכול לגרום לו למצוקה כלכלית.

פתרונות לאבטלה מחזורית

הממשלה הפדרלית יכולה להרחיב את הגירוי הפיסקלי באמצעות הוצאות ממשלתיות והורדת מסים. הורדת מסים לצרכנים ולעסקים מגדילה את כמות הכסף במשק, מה שמגדיל את הוצאות הצרכנים והעסקים. גירוי פיסקאלי יכול לכלול גם א צ'ק או הפקדה ישירה נשלח ישירות לכל משלם המסים כדי שהם יבלו במשק. הגידול בצריכה מגביר את הביקוש לסחורות ושירותים, ומגדיל את התוצר. ביקוש גבוה יותר מגביר את הייצור וכתוצאה מכך העסקים גייסים יותר עובדים או יגרמו לפיטורים נוספים. כתוצאה מכך, האבטלה המחזורית פוחתת כאשר הגירוי הפיסקלי מזריק מזומנים נחוצים למשק המתקשה.

בנוסף לגירוי תקציבי, גירוי כספי הוא שיטה נוספת המשמשת להפחתת האבטלה המחזורית. בארצות הברית, ה שירות פדרלי הבנק קובע מדיניות ריבית. במהלך מיתון, ה- FED בדרך כלל מוריד את הריבית, מה שמוביל להורדת שיעורים עבור מוצרי אשראי כגון הלוואות. עם ריבית נמוכה יותר ההלוואות הופכות לאטרקטיביות וזולות יותר, מה שמוביל לעלייה בהלוואות. העלייה בכספים שאולים מזרימה יותר מזומנים למשק כאשר הצרכנים והעסקים מוציאים את הכסף הזה על שימושים שונים.

לדוגמה, שיעורי משכנתא נמוכים יותר נוטים להגדיל את הביקוש לבתים חדשים. הגידול ברכישת דירות, בתורו, מוביל לעלייה בהוצאות הבנייה לבניית בתים חדשים כדי לספק את הביקוש. כתוצאה מכך, עובדי בניין נשכרים כדי לספק את דרישת הצרכנים, מה שבסופו של דבר מוריד את האבטלה המחזורית. גירוי תקציבי וכספי מסייע להפחתת האבטלה המחזורית באמצעות גידול בהוצאות הצרכנים והעסקים. הגירוי גם מסייע למנוע מחברות שעלולות להיות על סף קריסה פיננסית להיכנס למטה.

הבדלים מרכזיים

אבטלה מחזורית היא מספר האנשים החסרים את העבודה כתוצאה מכישלון זמני במשק, כמו מיתון או שינוי במחזור העסקים. מאידך גיסא, האבטלה המבנית היא בעלת אופי ארוך טווח יותר, והיא תוצאה של שנים רבות של שינויים שחלים את שוליים של קבוצת עובדים. אבטלה מבנית יכולה להיגרם משינויים טכנולוגיים, מחסור בכישורים או משרות שעוברות מעבר לים למדינה אחרת. ניתן לצמצם את האבטלה המחזורית באמצעות גירוי כספי וכספי. עם זאת, אבטלה מבנית זקוקה לפתרונות ארוכי טווח יותר מאשר רק הגדלת כמות המזומנים במשק.

אבטלה מחזורית יכולה להפוך לאבטלה מבנית כאשר העובדים נותרים מובטלים כל כך הרבה זמן כאשר הכלכלה מתחילה להתרחב, וחברות מתחילות להעסיק שוב, הן צריכות לרכוש מיומנויות חדשות כדי להיות תחרותיות. עם הזמן הכישורים הדרושים לביצוע משימות מסוימות יכולים להשתנות, וכאשר תפקידים חדשים הופכים זמינים, חברות עשויות שלא לשקול מועמדים ללא יכולות חדשות אלה.

אבטלה מבנית לעומת דוגמאות לאבטלה מחזורית

להלן דוגמאות לאבטלה מחזורית ומבנית כאחד.

אבטלה מחזורית

במהלך המשבר הפיננסי של 2008 והמיתון הגדול שאחריו, כלכלת ארה"ב עמדה בפני עלייה מהירה באבטלה המחזורית. עם מיליוני אנשים מובטלים, חלקם לא יכלו לשלם את תשלומי המשכנתא שלהם, מה שהוביל למלווים למשכנתא להגיש בקשה לפשיטת רגל. כמו כן, הביקוש לדיור צנח, מה שהוביל לירידה ובניית בתים חדשים.

כתוצאה מכך, כשני מיליון עובדים בענף הבנייה הפכו למובטלים, והוסיפו לאבטלה מחזורית. ה- FED הגיב בהורדת הריבית והרחבת המדיניות המוניטרית בעוד הממשל הפדרלי בארה"ב נקט באמצעי גירוי פיסקאליים כדי להניע את הכלכלה מחדש.

ככל שהכלכלה התאוששה בסופו של דבר, אנשים החלו לחזור לעבודה, מה שהגביר את הוצאות הצרכנים ועניין מחודש ברכישת בתים. הדבר הוביל להחזרת הביקוש למשרות בנייה, מה שבסופו של דבר דחף את האבטלה המחזורית לרדת.

אבטלה מבנית

במהלך אותה תקופה שלאחר המשבר הפיננסי והמיתון שנוצר, חלק מהעובדים חוו אבטלה מבנית. עובדים בגילאי 55 עד 64 חוו אבטלה כפולה מזה של בני 20 עד 24 שנים. כמו כן, עובדים עקורים שהיו מבוגרים התקשו הרבה יותר למצוא מקומות עבודה חדשים מאשר עובדים צעירים יותר.

עובדים מבוגרים היו בסיכון גבוה יותר לאבטלה מבנית מכיוון שלא היה להם את הכישורים לשמור עליהם תחרותיים בכוח העבודה ולעתים קרובות אינם מוכנים לעבור לחלק אחר של המדינה לצורך חדש עבודה. כתוצאה מכך, עובדים מבוגרים נוטים להישאר מובטלים לתקופות ארוכות יותר בתקופות שפל כלכליות מכיוון שמומחיותם אינה תואמת את המשרות המבוקשות. התוצאה הייתה עלייה באבטלה המבנית של קבוצת הגיל שלהם.

שאלות נפוצות בנושא אבטלה מחזורית

מהי דוגמא לאבטלה מחזורית?

דוגמה לאבטלה מחזורית היא כאשר עובדי בניין פוטרו במהלך המיתון הגדול בעקבות המשבר הפיננסי של 2008. כאשר שוק הדיור מתקשה, בניית בתים חדשים ירדה באופן דרמטי, מה שהוביל לעלייה באבטלה המחזורית של עובדי הבניין. לאחר שהכלכלה התאוששה, הצרכנים החלו לרכוש שוב בתים, מה שהוביל להתאוששות בשוק הדיור. כתוצאה מכך גברה בניית הבתים החדשים, מה שגרם לעובדי בניין נוספים שוכנסו מחדש, וגרמו לירידה באבטלה המחזורית.

מה גורם לאבטלה מחזורית?

אבטלה מחזורית יכולה להיגרם ממיתון, שהוא תקופה של צמיחה כלכלית שלילית. אבטלה מחזורית יכולה להיגרם גם כתוצאה מירידות במחזור העסקים שבו הביקוש לסחורות ושירותים פוחת עם הזמן.

כיצד מחשבים את האבטלה המחזורית?

כדי לחשב את שיעור האבטלה המחזורית, יש להפחית את סך שיעור האבטלה החיכוך ואת שיעור האבטלה המבנית משיעור האבטלה הנוכחי.

שיעור אבטלה מחזורית = שיעור אבטלה נוכחי - (שיעור אבטלה חיכוני + אבטלה מבנית)

מה ההבדל בין אבטלה מחזורית ומבנית?

אבטלה מחזורית היא זמנית ולרוב נמשכת רק כאשר מחזור עסקי מתקשה. אבטלה מחזורית היא תוצאה של עליות וירידות טבעיות במחזור העסקים, כגון הרחבות והתכווצויות בצמיחה הכלכלית.

מצד שני, אבטלה מבנית מייצגת שינויים ארוכי טווח בכוח העבודה במבנה המשק לאורך שנים רבות. אבטלה מבנית יכולה להיות תוצאה של חוסר כישורים לעובדים או התקדמות טכנולוגית שהוציאה את העובדים מעבודתם.

האם האבטלה המחזורית היא לטווח ארוך?

לא, אבטלה מחזורית אינה בדרך כלל תופעה ארוכת טווח. עם זאת, אם מיתון הוא חמור במיוחד, אבטלה מחזורית יכולה להימשך מספר שנים. בדרך כלל, לאחר שהוזרקו לכלכלה גירוי כספי וכספי, האבטלה המחזורית נוטה לרדת. משך הזמן שלוקח לאבדות המחזורית לרדת קשור להיקף אמצעי הגירוי ולחומרה של ההאטה הכלכלית בהתחלה.

בשורה התחתונה

אבטלה מבנית היא כאשר עובדים חווים אבטלה לתקופה ארוכה כתוצאה משינויים מבניים בכלכלה ובכוח העבודה שלה. אבטלה מבנית יכולה להיגרם משינויים מאסיביים בתעשייה, כמו למשל תעשיית הייצור העברת מקומות עבודה לחו"ל. מצד שני, אבטלה מחזורית היא תוצאה של מיתון או שפל כלכלי ובדרך כלל היא זמנית יותר. קובעי מדיניות יכולים לקחת צעדים להפחתת האבטלה המחזורית ברגע שחלה נפילה כלכלית.

עם זאת, אבטלה מחזורית ומבנית יכולה להשפיע על העובדים בשנים הבאות. אם מיתון חמור במיוחד, אפילו עובדים שאיבדו את עבודתם עקב אירועים מחזוריים עשויים להתמודד עם מצוקה כלכלית קיצונית כמו אובדן בית ושינוי קבוע בכספם סטָטוּס.