מה המשמעות של פעולה מתקנת לעסקים

מהי פעולה מתקנת?

פעולה מתקנת מתייחסת למדיניות ולתוכניות שנועדו לקדם באופן פעיל שוויון הזדמנויות במקום העבודה או בחינוך לאנשים ללא קשר לגזע, מין, מוצא לאומי, נטייה מינית ואחרים גורמים. הפעולה המתקנת השתלטה בשנות השישים כאשר התברר כי חוקי האפליה בלבד לא הספיקו להתנגד לאפליה בעבר נגד קבוצות שהיו היסטוריות נָחוּת.

עסקים מיישמים תוכניות פעולה מתקנת כדי להבטיח שאנשים מקבוצות שהיו לאפליה היסטורית או להתעלמות ממנה יש שוויון הזדמנויות - ואינן מיוצגות בתת - מקומות עבודה. עסקים המתקשרים עם הממשלה הפדרלית מחויבים בתכניות פעולה מתקנת.

היסטוריה של פעולה מתקנת

האזכור הראשון של "פעולה מתקנת" היה בשנת 1961, אצל הנשיא ג'ון פ. הוראת ההנהלה של קנדי ​​10925 מחייבת קבלנים ממשלתיים "לנקוט צעדים מתקנים כדי להבטיח שהמועמדים יהיו כן מועסקים וכי העובדים מקבלים טיפול הוגן במהלך ההעסקה, ללא התייחסות לגזעם, לאמונם, לצבעם או לאומם מָקוֹר."

ארבע שנים מאוחר יותר חתם הנשיא לינדון ג'ונסון על חוק זכויות האזרח משנת 1964, שמטרתו לסיים את האפליה בתחומים שונים של החיים האמריקאים. כותרת VII לחוק מתייחסת באופן ספציפי לשוויון תעסוקה. ג'ונסון עקב אחר כך עם הוראת ההוצאה לפועל 11246, ודרש ממעסיקים ממשלתיים לנקוט "פעולה מתקנת" כדי "לשכור ללא התייחסות לגזע, דת. ומוצא לאומי ", והעמידו את סמכות ברמת הקבינט, תחת מזכירת העבודה, מאחורי יישום הפעולה המתקנת ואי ההפליה. הוראות. הצו הציוני תוקן וחוזק במהלך השנים. מגדר נוספה להגדרה בשנת 1967, אנשים עם מוגבלות בשנים שלאחר מכן, ובשנת 2014 נכללו נטייה מינית וזהות מגדרית.

העסקים משפיעים על פעולה מתקנת

הוראת ההנהלה 11246, על פי אתר משרד העבודה (DOL), מחייבת קבלנים פדרליים וקבלני בנייה המסייעים לפדרלית שמנהלים לפחות 10,000 $ בעסקים ממשלתיים בפרק זמן של שנה נקטו פעולה מתקנת כדי להבטיח שניתנת שוויון הזדמנויות בכל ההיבטים שלהם תעסוקה. חמישית מכוח העבודה בארה"ב מועסקים על ידי חברות שעושות עסקים עם הממשלה הפדרלית, כך שלמסדר יש טווח רחב. זה חל גם על קבלני משנה המספקים רכיבים לחברות עם חוזים פדרליים, כגון יצרני חלקי מנוע ליצרני כלי רכב שנרכשו על ידי משרד הביטחון. מוסדות פיננסיים עם חשבונות הפקדה עבור קרנות פדרליות- או שמוכרים או מזומנים בארה"ב אגרות חוב- חייבים גם לשמור על תוכנית פעולה מתקנת.

חברות פרטיות יכולות גם לאמץ מרצון תכניות פעולה מתקנת כדי להגביר את גיוון כוח העבודה שלהן. הם רק צריכים לוודא שהתוכניות שלהם תואמות את כותרת VII. בית המשפט העליון פיתח עבורם מבחן בן שלושה חלקים:

1. התוכנית חייבת להראות שהייתה אפליה בעבר. חברות אינן צריכות להודות שהפלו בעבר, אך בסיס עובדתי כלשהו לתוכנית חייב להתקיים. נתונים סטטיסטיים יכולים לגרום למסקנה שיש "חוסר איזון בולט" במגזר מנותק מסורתי שצריך לתקן אותו.

2. התוכנית אינה חייבת "לדרוס" את זכויותיהם של העובדים המכהנים שלא לצורך. לדוגמה, חברה לא יכולה לפטר קבוצה של גברים לבנים ולהחליף את כולם בעובדים שחורים ונשים.

3.התוכנית חייבת להיות זמנית. זה צריך להימשך רק כל עוד נדרש לתקן אפליה בעבר.

כיצד עסקים מיישמים תוכניות פעולה מתקנות

הנחת המוצא של תוכניות פעולה מתקנת היא כי בהיעדר אפליה, פירוט פרופיל העובדים בחברה ישקף במדויק את מאגרי העבודה הרחבים העומדים לרשותה. תוכנית פעולה מתקנת בכתב (AAP) היא כלי ניהול המפעיל אמצעים שונים לניתוח והשיג זאת. AAP טיפוסי לעסק, כפי שמתואר על פי התקנות הפדרליות, יכלול:

• אָנָלִיזָה: פרופיל החברה המזהה את המין והגזע/האתניות של כל עובד, בהקשר של תרשים ארגוני עם תפקידי תפקיד וכיצד הם מתייחסים זה לזה.
• זמינות: חישובי מיעוטי יעד העובדים בחברה בניגוד לאוכלוסייה (מאגר עובדים) עם הכישורים המתאימים לתפקידים הזמינים.
• השוואה: עובדים מכהנים בפני מועמדים זמינים כבסיס ליצירת יעדי גיוס וקידום מוחשיים.
• אַחֲרָיוּת: מנהלים ספציפיים שיעקבו אחר מטרות אלה.
• אזורי בעיה: לרשום אותם. למשל, ייצוג נמוך של עובדים בלאק, לטינקס או נשים במחלקות ספציפיות או בקטגוריות תפקיד, חוסר קידום מכירות לקבוצות אלה לתפקידים ניהוליים וכן הלאה.
• פעולות מתקנות: צעדים מוחשיים, מוכווני פעולה. אלה כוללים לעתים קרובות מאמצים חינוכיים והסברה אגרסיביים שמטרתם לגייס עובדים נוספים מאוכלוסיות לא מיוצגות - אבל גם יחס שווה במהלך ראיונות גיוס, ועל פני פיצויים, הכשרה, התקדמות וכל שאר המרכיבים של החוויה במקום העבודה.
• מערכות ביקורת ודיווח פנימיות: לעקוב אחר ההתקדמות ולמדוד את האפקטיביות של הפעולות שהחברה ביצעה לקראת השגת כוח עבודה מגוון יותר.

כיצד נאכף פעולה מתקנת

תוכניות פעולה מתקנות הדורשות מקבלנים פדרליים וקבלני משנה נאכפות על ידי משרד התכניות הפדרליות להתאמה לחוזים (OFCCP) תחת מטריית DOL.

OFCCP מבצעת סקירות תאימות כדי ללמוד את נוהלי התעסוקה של עסקים בחוזה ממשלתי. קצין תאימות רשאי לבחון את תוכנית הפעולה המתקנת של הקבלן על ידי הסתכלות על כוח אדם רשימות, נתוני שכר ורישומים נוספים בנוסף לראיון עובדים והנהלה מנהלים. אם יתגלו בעיות, OFCCP ימליץ על פעולה מתקנת ויציע דרכים להשגת ההזדמנות השווה לתעסוקה הרצויה.

היתרונות והחסרונות של פעולה מתקנת

האפליה והפערים בהזדמנויות נמשכים כבעיה בכוח העבודה האמריקאי. לאורך השנים התעוררה מחלוקת האם פעולה מתקנת היא הדרך הנכונה לתקן זאת. טענות של "אפליה הפוכה" הובאו לדיון בפני בית המשפט העליון. ההשפעה של מדיניות פעולות אישור הוטלה בספק: האם יש הנחיות הדורשות מעסיקים מכוסים לעמוד לוחות זמנים מסוימים לגיוס וקידום מיעוטים ונשים לוחצים עליהם לקבל החלטות גיוס על סמך מספרים? האם יש השלכות פסיכולוגיות שליליות של מדיניות פעולה מתקנת, סטיגמות של נשים ו עובדי מיעוט כשכירים "פעולה מתקנת"?

תומכי הפעולה המתקנת טוענים כי חיוני לתקן את אפליית העבר, ויש עוד עבודה. המקרה העסקי לפעולה מתקנת גדל גם עם השנים: מאת א רווחיות מנקודת מבט, מחקרים מראים שגיוון במקום העבודה טוב לשורה התחתונה של חברה - במיוחד כאשר היא מגיע להגדלת מספר הנשים ומיעוטים גזעיים ואתניים בתפקידי מנהיגות ובתפקידי דירקטוריון.

ה חשיבה קבוצתית מנטליות של רשתות ילדים ישנים לא בהכרח מביאה את הרעיונות הטריים ביותר לפתרון אתגרים עסקיים קשים. מקרה לדוגמה: מחקר משנת 2019 מראה שכאשר מגיעים למסה קריטית של 30% או יותר נשים בדירקטוריון, ההתנהגויות מתחילות להשתנות, הממשל משתפר והדיונים הופכים לעשירים יותר. ואף שלפעמים נדרשים כוחות חיצוניים כדי שגבוהים יפטרו את הרגלי "שכיר-כמוני", כאשר הם מתבוננים בתוצאה החיובית, הם נוטים לאמץ את השינוי ברצון.

לבסוף, למרות שהזמינות של חוזים ממשלתיים משתנה בהתאם לממשל ולפדרלי מבחינת תקציב, חשבונות כאלה הם פוטנציאליים משתלמים לעסקים המנצחים אוֹתָם. כתוצאה מכך, עסקים העומדים בחוק שוויון ההזדמנויות עשויים להוות את הבמה להצלחת החברה שלהם.

בשורה התחתונה

למרות שאפליה מתקנת ממשיכה להוות מחלוקת עבור חלק, תוכניות כאלה הן מציאות לכל העסקים הממשלתיים. יתר על כן, מעסיקים רבים אחרים בוחרים ליישם תוכניות לפעולה מתקנת כדרך מועילה לטפח שקיפות בגיוס וקידום ומגוון במקום העבודה.