Kwestia neutralności sieci (ponownie): plusy i minusy

Neutralność sieci zakończył się 11 czerwca 2018 roku. Była to polityka Federalnej Komisji Łączności (FCC), która od 2010 r. wymagała od dostawców usług internetowych (ISP) dostarczania treści z taką samą prędkością niezależnie od ich źródła.

Oznaczało to między innymi, że The Walt Disney Company nie mógł zapłacić dodatkowo za lepszą prędkość pobierania, a blog twojego siostrzeńca nie dostałby kiepskiej dostawy, ponieważ nie mógł zapłacić premii. I Twój dostawca usług internetowych nie może spowolnić Twojej usługi, chyba że zapłacisz za uaktualnienie do „premium” najlepszej szybkości dostarczania.

Zmiana eliminująca neutralność sieci została podjęta w głosowaniu FCC po tym, jak były przewodniczący Ajit Pai naciskał na znaczne zmniejszenie nadzoru rządowego nad dostawcami Internetu. Teraz, gdy już go nie ma, ważne jest, aby zrozumieć, czym jest lub była neutralność sieci, jak tu dotarliśmy i co może być dalej.

Nierówność netto?

Administracja Obamy opowiedziała się za kontynuacją neutralności sieci, zasad FCC obowiązujących od 2010 roku, które wymagały firm takich jak Verizon (VZ) i Comcast (CMCSA) do obsługi wszystkich treści w swoich sieciach w równy sposób, niezależnie od tego, czy był to film na osobistym blogu, w usłudze strumieniowej, takiej jak Spotify, czy na rządowej stronie internetowej.

Czemu zapobiegały zasady

Mówiąc dokładniej, zasady neutralności sieci uniemożliwiły:

• Ograniczanie lub spowalnianie dostarczania niektórych stron internetowych lub usług online
• Preferencyjne traktowanie, lepsza obsługa lub szybsza obsługa dla firm lub konsumentów, którzy płacili wyższe składki usługodawcom

W styczniu 2014 r., pod ówczesnym przewodniczącym Tomem Wheelerem, FCC zaproponowała nowe zasady ruchu internetowego, które pozwoliłyby dostawcom usług szerokopasmowych na pobieranie opłat od firm takich jak Netflix (NFLX) i Google (GOOG) wyższa szybkość dostarczania treści najszybszymi ścieżkami.

Wchodzi John Oliver

Wheeler był byłym lobbystą branży telewizji kablowej, co niektórzy twierdzili, że może wiele zyskać, jeśli jest nowy zasady zostały stworzone, aby umożliwić dostawcom usług internetowych różne traktowanie danych dla różnych klientów lub klienci. Przed wstępną decyzją polityczną w lutym. 26, 2015,John Oliver z HBO stał się nieoficjalnym rzecznikiem pro-netowej neutralności i niejednokrotnie drażnił Wheelera w tej sprawie.

Argumenty za neutralnością sieci

Koniec neutralności sieci spowoduje początek nierówności w sieci, powiedział Oliver i inni. Dostawcy usług szerokopasmowych, z których wielu oferuje również usługi telewizji kablowej, byliby w stanie pobierać opłaty za usługę niezbędną dla firm — usługę szybkiego Internetu. Dostawcy mogliby selektywnie wybierać, które firmy uzyskują dostęp do szybkiego Internetu i ile powinni zapłacić, co może być katastrofalne dla branży streamingowej.

Walka prawna

Oliver z pewnością skupił uwagę opinii publicznej na trudnej do zrozumienia walce prawnej. Podczas pierwszej tury debat w 2015 roku opinia publiczna zgłosiła ponad 120 000 komentarzy na temat „Ochrona i promocja otwartego Internetu”. Ta oszałamiająca liczba jest prawie dziesięciokrotnie kolejnym najczęściej komentowanym problemem w tamtym czasie. FCC strona faktycznie uległa awarii po wyemitowaniu odcinka Johna Olivera.

Blowback

Wiele komentarzy wyrażało oburzenie, że FCC pozwoli na nową erę wielopoziomowych usług internetowych. Konsumenci i przedsiębiorstwa obawiali się, że internet stanie się wydzielonym krajobrazem, w którym będą znajdować się niektóre treści dostarczane z pełną prędkością, podczas gdy inni pracowaliby wolniej, ponieważ ich właściciele nie mogliby zapłacić składek za największe pasmo.

Wielu użytkowników mediów społecznościowych zauważyło, że w krajach bez neutralności sieci ludzie muszą płacić pakiety za różne rodzaje Internetu. Praktyczny efekt polega na tym, że konsument, który chce przesyłać strumieniowo wideo, musi zapłacić za droższy pakiet niż konsument, który po prostu odwiedza strony internetowe.

Walka trwa

Wydawało się, że problem został rozwiązany w 2015 roku, kiedy przepisy, które ograniczały dostawców usług szerokopasmowych do blokowania treści, spowalnianie określonych usług lub aplikacji oraz otrzymywanie płatności za korzystne traktowanie. Wygrali zwolennicy neutralności sieci.

W listopadzie 2016 r. Donald Trump został wybrany na prezydenta i zainstalował Pai jako nowego szefa FCC.

Regulacja wycofywania

Pai ostrzegał przed neutralnością sieci w 2015 roku, argumentując w przemówieniu: „To podstawowa ekonomia. Im bardziej coś regulujesz, tym mniej tego prawdopodobnie dostaniesz”.Powiedział, że zgodnie z towarzyszącym komunikatem prasowym celem wycofania polityki jest „przywrócenie wolności w Internecie”.

Po tym, jak został nowym szefem FCC w styczniu 2017 r., Pai nadal twierdził, że szybkie usługi internetowe nie powinny traktować jako przedsiębiorstwo użyteczności publicznej i że branża powinna sama nadzorować, a nie podlegać rząd.W ten sposób ponownie rozpoczął się ten sam konflikt, który został rozwiązany w 2015 roku.

Ostrzeganie konsumentów

Ponad 80 000 stron internetowych i organizacji, w tym Google, Facebook, IAC i, co zaskakujące, AT&T, dołączyło do protestu o nazwie „Dzień Akcji” 12 lipca 2017 r. W tym dniu na stronach internetowych pojawiły się ostrzeżenia zachęcające użytkowników do wysyłania listów do FCC, wzywających do zachowania neutralności sieci. W grudniu 12, 2017, wiele firm internetowych, takich jak Reddit, Etsy i Kickstarter, opublikowało na swoich stronach protesty przeciwko zbliżającemu się głosowaniu FCC. Mimo to FCC zagłosowało za zniesieniem neutralności sieci w grudniu. 14, 2017. Środek wszedł w życie 11 czerwca 2018 r.

(Od redakcji: Investopedia jest spółką należącą do MAK)

Co dalej

Ponad dwa lata później decyzja o zniesieniu zasad neutralności sieci nadal obowiązuje, ale nie bez kontrowersji. Decyzja FCC może nie być ostatnim słowem.

W 2018 r. Senat głosował za unieważnieniem uchylenia neutralności sieci, ale rezolucja utknęła w Izbie.Następnie Izba ponownie poddała ją pod głosowanie w 2019 r. na podstawie ustawy „Save the Internet Act”.Ale w rzeczywistości był martwy w wodzie, przynajmniej do 2021 roku.

Wiele stanów, Dystrykt Kolumbii i Portoryko rozważa rachunki przywrócenie części neutralności sieci, w szczególności tych, które wpływają na wykorzystanie informacji prywatnych przez dostawców usług internetowych.

Bariery zmian

Każda istotna zmiana, nawet na poziomie państwa, może być trudna do wdrożenia. FCC powiedział, że rządy lokalne i stanowe nie mogą uchwalać przepisów niezgodnych z federalnymi zasadami neutralności sieci, a tylko FCC ma uprawnienia do pisania tego rodzaju przepisów.

Tymczasem orzeczenie federalnego sądu apelacyjnego z października 2019 r. w dużej mierze utrzymało w mocy decyzję o zniesieniu neutralności sieci, ale nakazał FCC zbadanie jego wpływu na bezpieczeństwo publiczne, usługi szerokopasmowe subsydiowane przez władze federalne i słup użyteczności publicznej przepisy prawne.Chociaż doprowadziło to do nowej fali odpowiedzi od grup pro-netowych neutralności, do końca 2020 r. nie było żadnych zmian w polityce.