Какво представлява фондът Пула?
Какво представлява фондът Пула?
Пулският фонд е a държавен фонд (SWF), създадена от правителството на Ботсвана през 1993 г. Фондът управлява приходите, получени от националния износ на диаманти, като правителството допринася за излишните фискални приходи и за страната Централна банка, Банката на Ботсвана, внасяща валутни резерви. Правителството и Банката на Ботсвана са съсобственици на фонда, като централната банка отговаря за формулирането на нейната инвестиционна политика.
Предвижда се фондът да има активи в размер на 5 милиарда долара към 2021 г.
Ключови извадки
- Пулският фонд е суверенният фонд за богатство на африканската нация Ботсвана.
- Фондът е съсобственост на правителството и Банката на Ботсвана.
- Основният източник на финансиране са излишните валутни резерви, произтичащи от националния износ на диаманти.
- Наблюдатели казват, че фондът няма прозрачност и ясни правила за обработка на депозити и тегления.
Разбиране на Пулския фонд
Пулският фонд е един от най -големите и най -стари държавни фондове за държавно богатство. Кръстен на националната валута,
Ботсвана Пула, фондът е създаден, за да запази и инвестира печалби, генерирани от националната диамантена индустрия, която според много експерти ще бъде изчерпана от ресурси, започвайки през 2030 г.Този надвиснал недостиг на диаманти представлява сериозна заплаха за икономиката на Ботсвана. В своя връх приходите от минерали допринесоха за около 60% от годишния бюджет на правителството, но сега представляват около 33%. Минералите допринасят с около 12% към БВП, при връх от 30%. Правителството се надява, че чрез спестяване и инвестиране на тези приходи, докато те все още са на разположение, дългосрочното икономическо въздействие може да бъде смекчено.
Специални съображения
Управлението на Пулския фонд е предмет на противоречия. Колумбийският център за устойчиви инвестиции е дал на Пула фонд ниски оценки по отношение на публичната отчетност. Той отбелязва, че във фонда липсват ясни политически цели и ясни оперативни правила за депозити и тегления. В допълнение, центърът казва, че обществеността не получава достатъчно информация за активите на фонда и надзорът върху дейността му е слаб.
Банката на Ботсвана признава, че е имало моменти, когато правителството е използвало средствата на фонда, например когато е прехвърляло активи за създаване на Пенсионен фонд за държавни служители.
Суверенни богатствени фондове
The Правителствен пенсионен фонд на Норвегия е най -големият държавен фонд за богатство в света, притежаващ над 1,1 трилиона долара активи. Китайската инвестиционна корпорация е втората по големина с активи в размер на 1 трилион долара, докато Инвестиционният орган на Абу Даби е трети с активи в размер на 579,6 милиарда долара.
Фонд Пула и други SWFs
Пулският фонд е създаден по модел на SWF, създадени от други нации през втората половина на 20 -ти век, един от първите от които е създаден от Кувейт през 1953 г. Държавите с ценни природни ресурси често създават SWF, за да осигурят възглавница за бъдещи периоди, когато или цените на ресурсите, или доставките могат да намалят значително или внезапно.
Най-ефективните SWFs, като тези на Норвегия или Обединените арабски емирства, са успели, като провеждат политика на заделяне на пари за чуждестранни инвестиции под строг надзор и ограничения за достъпа на правителството до тях финансови средства. Фондът Пула на Ботсвана използва подобна стратегия за агрегиране и инвестиране, но е значително по -слаб по отношение на надзора на фонда.
