Vad är Pula -fonden?
Vad är Pula -fonden?
Pula -fonden är en suverän förmögenhetsfond (SWF) som upprättades av regeringen i Botswana 1993. Fonden förvaltar intäkter från nationens diamantexport, där regeringen bidrar med överskott i skatteintäkterna och nationens centralbank, Bank of Botswana, som bidrar med valutareserver. Regeringen och Bank of Botswana äger fonden tillsammans med centralbanken som ansvarar för att utforma sin investeringspolicy.
Fonden har uppskattningsvis 5 miljarder dollar i tillgångar från och med 2021.
Viktiga takeaways
- Pula -fonden är den suveräna förmögenhetsfonden för den afrikanska nationen Botswana.
- Fonden ägs av regeringen och Bank of Botswana.
- Den huvudsakliga finansieringskällan är överskott av valutareserver som härrör från nationens diamantexport.
- Observatörer säger att fonden saknar transparens och tydliga regler för hantering av insättningar och uttag.
Förstå Pula -fonden
Pula -fonden är en av Afrikas största och äldsta suveräna förmögenhetsfonder. Uppkallad efter den nationella valutan
Botswana Pula, fonden skapades för att bevara och investera intäkter från nationens diamantindustri, som många experter tror kommer att tömmas på resurser från och med 2030.Denna hotande brist på diamanter utgör ett allvarligt hot mot Botswanas ekonomi. Som högst bidrog mineralintäkterna med cirka 60% av regeringens årliga budget, men står nu för cirka 33%. Mineraler bidrar med cirka 12% till BNP, en minskning från en topp på 30%. Regeringen hoppas att de långsiktiga ekonomiska effekterna kan mildras genom att spara och investera dessa intäkter medan de fortfarande är tillgängliga.
Särskilda överväganden
Styrningen av Pula -fonden har varit föremål för kontroverser. Columbia Center on Sustainable Investment har gett Pula -fonden låga betyg när det gäller offentligt ansvar. Det noterar att fonden saknar tydliga politiska mål och uttryckliga operativa regler för insättningar och uttag. Dessutom säger centret att allmänheten får otillräcklig information om fondens tillgångar och tillsynen över dess verksamhet är svag.
Bank of Botswana medger att det har funnits tillfällen då regeringen har utnyttjat fondens resurser, till exempel när den överförde tillgångar för att upprätta tjänstemannafonden.
Suveräna förmögenhetsfonder
De Statens pensionsfond är den största suveräna förmögenhetsfonden i världen och innehar mer än 1,1 biljoner dollar i tillgångar. China Investment Corporation är det näst största med 1 biljon dollar i tillgångar, medan Abu Dhabi Investment Authority ligger trea med 579,6 miljarder dollar i tillgångar.
Pulafonden och andra SWF
Pula -fonden är utformad efter SWF som upprättades av andra nationer under andra halvan av 1900 -talet, varav en av de första grundades av Kuwait 1953. Länder med värdefulla naturresurser inrättar ofta en SWF för att ge en kudde för framtida perioder då antingen resurspriser eller leveranser kan minska avsevärt eller plötsligt.
De bäst presterande SWF: erna, som Norge eller Förenade Arabemiraten, har lyckats genom att föra en politik om lägga pengar åt sidan för utländska investeringar under strikt tillsyn och restriktioner för statens tillgång till dem medel. Botswanas Pula -fond använder en liknande tillgångsaggregat och investeringsstrategi men är betydligt svagare med avseende på fondens tillsyn.